應(yīng)縣人民政府

????為進(jìn)一步貫徹落實黨的二十大精神和省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署要求，根據(jù)《朔州市2024年度市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作計劃的通知》（朔雙隨機(jī)辦【2024】3號）及應(yīng)縣雙隨機(jī)辦[2024]2號文件的相關(guān)要求，為切實做好我縣2024年農(nóng)業(yè)領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作，現(xiàn)制定部門聯(lián)合抽查工作計劃，具體如下：

1. 目標(biāo)要求

2024年是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作意義重大。按照“依法監(jiān)管、公正高效、公開透明、協(xié)同推進(jìn)”原則，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新管理方式，強(qiáng)化市場主體自律，優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)，著力提升監(jiān)管公平性、規(guī)范性和有效性。持續(xù)推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化，努力營造良好的營商環(huán)境和放心消費環(huán)境。

2. 完善“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作機(jī)制

1. 完善檢查對象名錄庫。根據(jù)抽查事項清單，進(jìn)一步完善檢查對象名錄庫，實行動態(tài)更新。
2. 完善執(zhí)法檢查人員名錄庫。取得執(zhí)法資格人員要100%入庫，檢查人員名錄庫要根據(jù)部門人員變動情況進(jìn)行動態(tài)更新。
3. 隨機(jī)抽取被檢查對象和執(zhí)法檢查人員。通過“雙隨機(jī)”系統(tǒng)，采取隨機(jī)搖號抽查的方式從市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)抽取檢查對象、執(zhí)法人員（不少于2名）。為確保抽查程序公平、公正、公開。執(zhí)法檢查人員與抽查對象有利害關(guān)系的，應(yīng)依法回避。
4. 開展雙隨機(jī)檢查工作。檢查人員開展檢查工作時，現(xiàn)場檢查記錄表和現(xiàn)場照片等證據(jù)資料應(yīng)當(dāng)作為執(zhí)法全過程進(jìn)行記錄備案，并妥善保管。并對檢查結(jié)果及時錄入與公示。確保隨機(jī)抽查的公平、公正、公開和規(guī)范。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)責(zé)令有關(guān)單位限期整改，整改期限結(jié)束后，檢查人員應(yīng)對整改情況進(jìn)行回訪，確保整改要求的落實。

三、強(qiáng)化信用等級分類監(jiān)管

將“雙隨機(jī)、一公開”日常巡查、監(jiān)測抽檢與信用等級相結(jié)合，實行動態(tài)分類監(jiān)管，著力增強(qiáng)監(jiān)管的靶向性和科學(xué)性，提高監(jiān)管效能。對A等級誠信企業(yè)：合理降低日常巡查和監(jiān)測抽檢頻次；B級守信企業(yè)：實行常態(tài)監(jiān)管，根據(jù)年度工作計劃，實施監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查；對C、D等級的生產(chǎn)者加大抽查頻次，將有限的監(jiān)管力量集中到真正危害質(zhì)量安全的生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)上來，切實提高質(zhì)量安全管控能力，確保舌尖上的安全。

四、合理確定隨機(jī)抽查比例和頻次

抽查比例和頻次應(yīng)當(dāng)根據(jù)信用監(jiān)管方案以及監(jiān)管對象和市場監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營特點合理確定。對于誠實守信的市場主體可適當(dāng)降低抽查比例和頻次，抽查比例原則上不低于檢查對象名錄庫的3%，頻次每年不少于1次；對于失信企業(yè)，投訴舉報多或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄的要加大抽查力度，提高抽查比例和頻次。

5. 工作要求

深刻認(rèn)識“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作的重要性和必要性。在開展“雙隨機(jī)”監(jiān)管工作中，執(zhí)法檢查人員要加強(qiáng)依法行政意識，切實提高執(zhí)法能力，做到公開、公正、文明執(zhí)法。

附件：應(yīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2024年度部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作計劃表

應(yīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 ?????應(yīng)縣市場監(jiān)督管理局????

2024年3月25日 ?????????2024年3月25日???

???

2024年度部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作計劃

（“一業(yè)一查”部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作計劃）

備注：“抽查事項”需按照《山西省市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管隨機(jī)抽查事項清單（第二版）》中有關(guān)事項內(nèi)容填寫；“智慧監(jiān)管（信用風(fēng)險分類）要求”需根據(jù)各地各部門關(guān)于智慧監(jiān)管、信用風(fēng)險分類管理有關(guān)工作要求進(jìn)行填寫，例如，省市場監(jiān)管局此項表述為：根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果，對低風(fēng)險、一般風(fēng)險、較高風(fēng)險、高風(fēng)險企業(yè)分別遞加抽查比例、頻次。

“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管隨機(jī)抽查事項清單