應(yīng)政發(fā)〔2020〕28號
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《應(yīng)縣農(nóng)村供水工程水價核定及收繳管理指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
應(yīng)縣人民政府
2020年7月1日
應(yīng)縣農(nóng)村供水工程水價核定及收繳管理
指導(dǎo)意見
按照水利部辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳工作的通知》(辦農(nóng)水〔2019〕210號)和《山西省水利廳關(guān)于印發(fā)〈加快推進(jìn)農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳工作方案〉的通知》(晉水農(nóng)水〔2019〕204號)有關(guān)要求,根據(jù)《應(yīng)縣農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理辦法》,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定本指導(dǎo)意見。
一、水費(fèi)征收范圍
本意見所適用范圍為聯(lián)村集中供水工程和單村集中供水工程。水費(fèi)征收對象為供水范圍內(nèi)的居民生活用水戶和非居民生活用水戶。
二、水費(fèi)核定原則
農(nóng)村供水工程水價按照“補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負(fù)擔(dān)”的原則確定。供水定價成本由合理的制水成本、輸配成本、期間費(fèi)用組成。聯(lián)村集中供水工程統(tǒng)一執(zhí)行物價部門核定的農(nóng)村自來水居民生活用水、非居民生活用水和特種用水價格。千人以下集中供水工程的水價由村委會、管水組織和用水戶代表等協(xié)商確定。千人以上集中供水工程水價可參照物價部門核定的水價執(zhí)行或由村委會、管水組織和用水戶代表等協(xié)商確定。鼓勵農(nóng)村供水工程水價實(shí)行“基本水價+計(jì)量水價”的兩部制水價和階梯水價,具體根據(jù)各村實(shí)際確定。
三、水費(fèi)征收方式
安裝計(jì)量水表的農(nóng)村供水工程實(shí)行計(jì)量收費(fèi);未裝計(jì)量水表的農(nóng)村供水工程根據(jù)本村實(shí)際情況自行確定收費(fèi)方式,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣水利局備案。
“低保戶”、“五保戶”和“貧困戶”等特殊群體可以申請減免水費(fèi),具體減免對象范圍由各村集體研究確定。
用水戶水表必須經(jīng)管理人確認(rèn)后方可使用,若發(fā)現(xiàn)水表損壞、停走、失靈或表黑無法抄表時,應(yīng)及時向管理人反映。如無法確定計(jì)量時,可按下列辦法之一計(jì)量:
(一)按前三個月平均用水量計(jì)算;
(二)按前月抄表數(shù)的用水量計(jì)算;
(三)按實(shí)際生活用水量情況推算。
各村要確定專人負(fù)責(zé)收取水費(fèi),定期抄表,并向用水戶發(fā)放交費(fèi)通知單。所有用水戶有義務(wù)按時交納水費(fèi),交納時間以交費(fèi)通知單規(guī)定時間為準(zhǔn)。用水戶未按時交納水費(fèi)的,農(nóng)村供水工程管理單位可以向欠費(fèi)用戶送達(dá)《催款通知》,用戶收到《催款通知》后仍未交納水費(fèi)的,農(nóng)村供水工程管理單位可以停止供水,停止供水前,農(nóng)村供水管理單位應(yīng)當(dāng)書面告知用戶。被停止供水的用戶交清拖欠的水費(fèi)后,農(nóng)村供水管理單位應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)供水。
四、水費(fèi)征收主體
水費(fèi)征收主體為:村委會或村委會確定的村供水工程運(yùn)行管理單位。
五、水費(fèi)管理及使用
(一)水費(fèi)實(shí)行收支兩條線,應(yīng)專賬管理,收取的水費(fèi)用于本村供水工程設(shè)施的日常運(yùn)行、管護(hù)維修及運(yùn)行管理人員工資,不得擠占、截留和挪用。
(二)各村要建立健全內(nèi)部管理制度,定期對水費(fèi)使用管理情況進(jìn)行公示,接受群眾和社會監(jiān)督,并主動接受縣有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要加強(qiáng)對各村水費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理。
六、其他事項(xiàng)
(一)要將農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳及使用情況納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))目標(biāo)責(zé)任考核體系。對水費(fèi)征收不力的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將通報、警告、約談或問責(zé)。對多次督促仍不收取用戶水費(fèi)的村,工程維修養(yǎng)護(hù)不納入財(cái)政補(bǔ)助范圍。
(二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可根據(jù)本指導(dǎo)意見制定具體實(shí)施辦法,并報縣水利局備案。
(三)在具體實(shí)施過程中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)及時反饋遇到的困難和好的意見建議。
(四)本指導(dǎo)意見自印發(fā)之日起施行,有效期兩年。