應(yīng)政辦發(fā)〔2023〕24號(hào)


各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣直各有關(guān)單位：

《應(yīng)縣鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)培育工作獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。


應(yīng)縣人民政府辦公室?????

2023年12月4日???????



應(yīng)縣鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)培育工作獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法


為加快推進(jìn)應(yīng)縣鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)培育工作，持續(xù)激發(fā)市場主體活力，促進(jìn)市場主體倍增，提升我縣電子商務(wù)發(fā)展水平，更好地發(fā)揮電子商務(wù)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法。

一、獎(jiǎng)補(bǔ)原則

（一）政府引導(dǎo)，營造環(huán)境。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用 ，調(diào)動(dòng)企業(yè)或個(gè)人發(fā)展電子商務(wù)的積極性，合理帶動(dòng)市場資源良性配置，形成有利于電子商務(wù)成長壯大的發(fā)展環(huán)境。

（二）突出重點(diǎn)，扶優(yōu)扶強(qiáng)。對(duì)注冊(cè)和引進(jìn)到應(yīng)縣鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)四至范圍內(nèi)，有競爭力和增長潛力的電子商務(wù)企業(yè)、網(wǎng)商給予重點(diǎn)扶持，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，示范帶動(dòng)農(nóng)村電商整體發(fā)展，有力促進(jìn)我縣電商提檔升級(jí)。

（三）規(guī)范管理，注重實(shí)效。規(guī)范獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)、評(píng)定和管理工作，在公平、公正、公開的條件下?lián)駜?yōu)選擇，提高獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策安排的合理性、公正性和有效性。

二、獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象

（一）在應(yīng)縣鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)四至范圍內(nèi)依法注冊(cè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)銷售平臺(tái)、各類網(wǎng)店、帶貨主播及跨境電商企業(yè)；

（二）已在我縣利用電商平臺(tái)進(jìn)行本地產(chǎn)品銷售（包括日用陶瓷產(chǎn)品），尤其是農(nóng)副產(chǎn)品一類，并成功引入至應(yīng)縣鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)四至范圍內(nèi)的本地電商及跨境電商企業(yè)；

（三）具備獨(dú)立企業(yè)法人資質(zhì)，遵守法律法規(guī)，合法經(jīng)營，且近兩年內(nèi)無失信行為。

三、資金來源

應(yīng)縣鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目在運(yùn)營期內(nèi)，利用省級(jí)專項(xiàng)資金設(shè)立獎(jiǎng)補(bǔ)資金50萬元，同時(shí)縣財(cái)政配套相應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

四、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)在鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)四至范圍注冊(cè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、電商企業(yè)、電子商務(wù)銷售平臺(tái)、各類網(wǎng)店、帶貨主播及跨境電商企業(yè)，按照下列要求給予獎(jiǎng)補(bǔ)扶持。

（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)應(yīng)縣鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)內(nèi)重點(diǎn)培育的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)主體進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，每個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)最高10萬元，最多可獎(jiǎng)補(bǔ)3個(gè)產(chǎn)業(yè)。

（二）電商企業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)應(yīng)縣鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)內(nèi)電商業(yè)績突出的企業(yè)，其總產(chǎn)值、總投資和網(wǎng)絡(luò)零售額中任一項(xiàng)指標(biāo)符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，按照下列規(guī)定予以獎(jiǎng)補(bǔ)：

1．總產(chǎn)值、總投資其中一項(xiàng)以上在5000萬元以上的給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元。

2．網(wǎng)絡(luò)零售額在30萬元、100萬元、300萬元、500萬元、1000萬元以上的，分別給予1萬元、2萬元、3萬元、5萬元、10萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

（三）支持農(nóng)產(chǎn)品品牌化網(wǎng)貨化發(fā)展。凡生產(chǎn)銷售應(yīng)縣農(nóng)特產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)（合作社）可申請(qǐng)免費(fèi)使用區(qū)域公共品牌和地理標(biāo)志品牌；使用申請(qǐng)通過后，對(duì)在產(chǎn)品包裝上按照補(bǔ)貼要求印制“區(qū)域公共品牌+木塔元素”的有資質(zhì)企業(yè)（合作社），并提供相關(guān)佐證材料與數(shù)據(jù)的，經(jīng)縣電子商務(wù)協(xié)會(huì)審核后，每印制10000個(gè)包裝，補(bǔ)貼2000元，每家企業(yè)（合作社）最高獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元。

（四）支持農(nóng)產(chǎn)品溯源可視化發(fā)展。凡在生產(chǎn)基地架設(shè)視頻設(shè)備、氣候監(jiān)測設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測設(shè)備和智慧農(nóng)場、數(shù)據(jù)基地建設(shè)的，接入政府公共大數(shù)據(jù)溯源平臺(tái)并制作統(tǒng)一溯源碼用于產(chǎn)品銷售的，提供相關(guān)佐證材料與數(shù)據(jù)，經(jīng)過審核后，擇優(yōu)每個(gè)基地給予最高不超過50％的費(fèi)用補(bǔ)貼，每家企業(yè)（合作社）最高獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元，補(bǔ)貼企業(yè)原則上不超過5家。

（五）金融扶持。支持符合國家創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，有創(chuàng)業(yè)要求、具備一定創(chuàng)業(yè)條件但缺乏資金的就業(yè)重點(diǎn)群體和困難人員，申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款（電商流通鏈貸款）。個(gè)人申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的最高額度為20萬元。

（六）辦公場地免租金。在應(yīng)縣縣域內(nèi)注冊(cè)，符合應(yīng)縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心孵化入駐要求的電商創(chuàng)業(yè)企業(yè)、團(tuán)體、個(gè)人可申請(qǐng)入駐鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)公共服務(wù)中心（電子商務(wù)公共服務(wù)中心）孵化基地辦公，三年內(nèi)免收入駐企業(yè)、團(tuán)體、個(gè)人的場地租金。

（七）支持培養(yǎng)鄉(xiāng)村網(wǎng)紅和直播帶貨能手。舉辦各種鄉(xiāng)村網(wǎng)紅和直播帶貨能手大獎(jiǎng)賽，每次總獎(jiǎng)勵(lì)不超過5萬元；支持本地短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播達(dá)人號(hào)培育，粉絲數(shù)達(dá)到10萬人、30萬人、50萬人、100萬人及以上的，經(jīng)認(rèn)定為有效粉絲并對(duì)縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、文創(chuàng)產(chǎn)品進(jìn)行直播、短視頻銷售的達(dá)人號(hào)，分別給予達(dá)人號(hào)運(yùn)營主體一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元、3000元、5000元、10000元，有負(fù)面新聞并經(jīng)核實(shí)的取消其獎(jiǎng)勵(lì)資格。

（八）支持農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化。制定應(yīng)縣主要農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷標(biāo)準(zhǔn)并推廣免費(fèi)應(yīng)用；支持鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（合作社）積極申請(qǐng)“三品一標(biāo)”及SC認(rèn)證，對(duì)申報(bào)并獲得“三品一標(biāo)”及SC認(rèn)證的提供相應(yīng)的證明材料，經(jīng)審核后進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。達(dá)標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品（無公害農(nóng)產(chǎn)品），獎(jiǎng)勵(lì)1000元；申報(bào)并獲得綠色食品認(rèn)證，每千畝獎(jiǎng)勵(lì)2000元；申報(bào)并獲得有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的，每千畝獎(jiǎng)勵(lì)5000元；申報(bào)獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記或注冊(cè)證明商標(biāo)的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬元；申報(bào)并獲得SC認(rèn)證的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。以上獎(jiǎng)勵(lì)以企業(yè)或合作社為單位申報(bào)，每家企業(yè)或合作社可申報(bào)多項(xiàng)。

（九）支持農(nóng)產(chǎn)品營銷推廣。依托鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)公共服務(wù)中心的產(chǎn)品展示展銷中心建立應(yīng)縣農(nóng)特產(chǎn)品O2O展館，凡符合農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)、適合網(wǎng)銷的產(chǎn)品均可申請(qǐng)進(jìn)館展銷，優(yōu)先推薦入館企業(yè)參加各類產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)、電商營銷活動(dòng)和產(chǎn)品推廣活動(dòng)，O2O展館由展銷企業(yè)自主管理運(yùn)營，也可由縣商務(wù)局指定委托有能力的企業(yè)進(jìn)行線上線下運(yùn)營和宣傳推廣。

（十）脫貧戶檢測費(fèi)用減免。建立網(wǎng)銷產(chǎn)品快速檢測站，加強(qiáng)縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，對(duì)脫貧戶送檢的農(nóng)產(chǎn)品，屬于脫貧戶直接生產(chǎn)且適宜網(wǎng)上銷售的，經(jīng)審核后減少或免收檢測費(fèi)用；對(duì)將產(chǎn)品送達(dá)相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測的，提供相應(yīng)證明材料審核通過后補(bǔ)貼檢測費(fèi)用的80％，每款產(chǎn)品最高補(bǔ)貼1000元，每家企業(yè)每年補(bǔ)貼一次。

（十一）支持快遞物流下鄉(xiāng)進(jìn)村、提速降費(fèi)。建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送體系，由牽頭快遞企業(yè)配送縣城至鄉(xiāng)村的快遞包裹，降低物流快遞運(yùn)送成本，打通農(nóng)村電商“最初一公里”和“最后一公里”。根據(jù)山西省發(fā)改委、山西省財(cái)政廳、山西省郵政局《2022年農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋實(shí)施方案》，對(duì)牽頭企業(yè)每年按下行單數(shù)給予一定補(bǔ)貼。根據(jù)《山西省商務(wù)廳、山西省財(cái)政廳、山西省郵政管理局關(guān)于開展2023年朔州市農(nóng)村寄遞物流上行快件補(bǔ)助工作的通知》精神，對(duì)符合條件的上行農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體給予一定的快遞補(bǔ)貼。

（十二）示范培育獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)首次取得電子商務(wù)師職業(yè)資格證書（或電子商務(wù)領(lǐng)域同等級(jí)職業(yè)技能證書）的單位（個(gè)人）給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，電子商務(wù)員（四級(jí)）獎(jiǎng)補(bǔ)300元，助理電子商務(wù)師（三級(jí)）獎(jiǎng)補(bǔ)500元，電子商務(wù)師（二級(jí)）獎(jiǎng)補(bǔ)800元，高級(jí)電子商務(wù)師（一級(jí)）獎(jiǎng)補(bǔ)1000元。對(duì)獲得相關(guān)電商講師認(rèn)證的個(gè)人，每證給予1000元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)首次獲得國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)黨委、政府（部門）頒發(fā)的電子商務(wù)領(lǐng)域榮譽(yù)稱號(hào)的單位（個(gè)人）給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：國家級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元，省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)1萬元，市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)0.5萬元。

（十三）跨境電商扶持。鼓勵(lì)中小微經(jīng)營主體申辦進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)并在跨境電子商務(wù)平臺(tái)交易，年跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)達(dá)100筆或進(jìn)出口金額達(dá)10萬美元以上的企業(yè)，可獲得一次性5萬元的資金扶持。

備注：1、項(xiàng)目四至范圍內(nèi)的龍頭生產(chǎn)企業(yè)，總產(chǎn)值、總投資數(shù)據(jù)需提供合法真實(shí)可靠的支撐依據(jù)；

2、電商企業(yè)、個(gè)體網(wǎng)店、帶貨主播的后臺(tái)數(shù)據(jù)需剔除退換貨數(shù)據(jù)，以線上凈零售額計(jì)算；

3、受獎(jiǎng)補(bǔ)的企業(yè)或個(gè)人需開具有效票據(jù)，由應(yīng)縣鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目運(yùn)營公司山西樂村淘網(wǎng)絡(luò)科技有限公司代為發(fā)放。

五、申報(bào)及發(fā)放流程

（一）符合申報(bào)條件的企業(yè)或個(gè)人于每年12月31日前，向應(yīng)縣鄉(xiāng)村 e鎮(zhèn)公共服務(wù)中心提交《應(yīng)縣鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)表》，并附企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人身份證正反面復(fù)印件；電商企業(yè)、個(gè)體網(wǎng)店、帶貨主播銷售額截圖憑證復(fù)印件、銀行流水復(fù)印件、當(dāng)年網(wǎng)絡(luò)訂單復(fù)印件、企業(yè)材料真實(shí)性聲明等；跨境電商企業(yè)除上述材料外，將出口報(bào)關(guān)等相關(guān)憑證一并附在內(nèi)。以上申報(bào)材料一式兩份，加蓋企業(yè)公章，另報(bào)電子版一份。

申報(bào)資料零售額（或產(chǎn)值）計(jì)算時(shí)間：當(dāng)年1月1日-12月31日。

（二）鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目運(yùn)營公司對(duì)企業(yè)、網(wǎng)店、帶貨主播申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行審核，并將審核通過的電商獎(jiǎng)補(bǔ)名單在項(xiàng)目四至范圍的各村公示欄內(nèi)進(jìn)行一周公示，確認(rèn)無異議后，抄報(bào)縣鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，獎(jiǎng)金由項(xiàng)目運(yùn)營公司兌付。

六、其它規(guī)定

（一）以上獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行“一票否決”制。企業(yè)或經(jīng)營者不依法規(guī)范經(jīng)營，發(fā)生侵權(quán)、欺詐、商業(yè)賄賂、重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故等違法違規(guī)事件，不得享受獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)以虛假資料等手段騙取補(bǔ)助資金的，將依法追償。

（二）項(xiàng)目四至范圍內(nèi)的企業(yè)或個(gè)人如享受過縣內(nèi)相關(guān)部門同類補(bǔ)貼的不再重復(fù)享受。

（三）本辦法自印發(fā)之日起施行。本意見與法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)精神不一致的，依法從其規(guī)定。本辦法由縣鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。