應(yīng)縣人民政府

應(yīng)政辦發(fā)〔2023〕4號(hào)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，應(yīng)縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣直各有關(guān)單位：

　　《應(yīng)縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》已經(jīng)縣政府第25次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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　　應(yīng)縣人民政府辦公室       

　　2023年2月1日        

應(yīng)縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法

　　為充分調(diào)動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性，進(jìn)一步發(fā)揮金融在資源配置中的重要作用，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

　　第一條 考核對(duì)象

　　（一）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，即：

　　1.國有商業(yè)銀行：工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、郵儲(chǔ)銀行；

　　2.政策性銀行：農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行；

　　3.地方法人金融機(jī)構(gòu)：應(yīng)縣農(nóng)村商業(yè)銀行、應(yīng)縣金都村鎮(zhèn)銀行。

　　4.城市商業(yè)銀行：山西銀行。

　　（二）人民銀行應(yīng)縣支行。

　　第二條 考核內(nèi)容

　　各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)年度內(nèi)對(duì)縣內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。

　　第三條 考核原則

　　（一）堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。

　　（二）堅(jiān)持招商與引資相結(jié)合的原則。

　　（三）堅(jiān)持貢獻(xiàn)度與分配財(cái)政資金相結(jié)合的原則。

　　第四條 考核指標(biāo)

　　1.貸款總額：以考核時(shí)點(diǎn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向本縣發(fā)放的各項(xiàng)貸款總額為考核依據(jù)。

　　2.貸款增量：縣內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年投入縣內(nèi)的短期貸款余額與中長期貸款余額之和減去上年末同口徑的短期貸款余額與中長期貸款余額之和后的凈增加額。

　　3.中小微企業(yè)貸款：以考核時(shí)點(diǎn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的中小微企業(yè)貸款情況為考核依據(jù)。

　　4.金融創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)：針對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)向上級(jí)推薦并獲批一項(xiàng)新融資產(chǎn)品；引進(jìn)轄外資金向本地企業(yè)發(fā)放的貸款為考核依據(jù)。

　　5.互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品：銀行金融機(jī)構(gòu)投入服務(wù)縣域公益事業(yè)等互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品。

　　6.直接招商：以進(jìn)入我縣境內(nèi)的各類銀行簽約落地為考核依據(jù)。

　　第五條 考核程序

　　根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀實(shí)際，對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)分，每年實(shí)施一次，一季度完成上年執(zhí)行情況的考核。

　　1.考核指標(biāo)數(shù)據(jù)以人民銀行和銀保監(jiān)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，適當(dāng)參照各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)相關(guān)實(shí)證資料。

　　2.成立由縣財(cái)政局（金融辦）牽頭，聯(lián)合縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、人民銀行、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信局、商務(wù)局、銀保監(jiān)部門、扶貧服務(wù)中心、小微企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心組成考核小組，具體組織實(shí)施考核工作。

　　3.凡在考核中提供虛假證明材料的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，取消獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第六條 考核辦法

　　各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)得分=該銀行業(yè)貸款總額得分+貸款增量得分+中小微企業(yè)貸款得分+金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新得分+互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品得分。

　　1.貸款總額得分（10分）

　　貸款總額評(píng)分=（某銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向本縣發(fā)放的貸款總額/所有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向本縣發(fā)放的貸款總額）×貸款總額評(píng)分10分。

　　2.貸款增量（60分）

　　貸款增量評(píng)分=（某銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向本縣發(fā)放的貸款增量/所有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向本縣發(fā)放的貸款增量）×貸款增量評(píng)分60分。

　　3.中小微企業(yè)貸款（30分）

　　中小微企業(yè)貸款額評(píng)分=（某銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向本縣的中小微企業(yè)貸款總額/所有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向本縣發(fā)放的中小微企業(yè)貸款總額）×中小微企業(yè)貸款額（評(píng)分10分）+（某銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向本縣的中小微企業(yè)當(dāng)年累計(jì)發(fā)放貸款額/所有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向本縣發(fā)放的中小微企業(yè)當(dāng)年累計(jì)發(fā)放貸款額）×貸款增量（評(píng)分20分）。

　　4.金融創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)

　　針對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)向上級(jí)推薦并獲批一項(xiàng)新融資產(chǎn)品，加5分；引進(jìn)轄外資金向本地企業(yè)發(fā)放的貸款（含簽發(fā)銀行承兌匯票、保函、票據(jù)貼現(xiàn)等業(yè)務(wù)），每1000萬元加3分（按實(shí)際金額計(jì)算）。

　　5.互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品

　　銀行金融機(jī)構(gòu)每投入一種產(chǎn)品，加3分。

　　第七條 表彰獎(jiǎng)勵(lì)

　　為了鼓勵(lì)銀行金融業(yè)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)采取物質(zhì)、精神與可分配財(cái)政資金相結(jié)合的辦法予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（一）資金獎(jiǎng)勵(lì)

　　1.銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款余額比年初凈增加1億元以上且存貸比在15%（含15%）—30%之間，獎(jiǎng)勵(lì)銀行主要負(fù)責(zé)人萬分之五；存貸比在30%（含30%）—60%之間，獎(jiǎng)勵(lì)銀行主要負(fù)責(zé)人萬分之八；存貸比在60%（含60%）以上，獎(jiǎng)勵(lì)銀行主要負(fù)責(zé)人萬分之十。單家最高不超過50萬元。

　　2.存貸比以15%為基數(shù)，逐年以5%遞增。直至達(dá)到60%為上限。

　　3.銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)因非常規(guī)、政策性等特殊原因，新增的非商業(yè)性特殊貸款，根據(jù)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度折半計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)或不予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（二）精神獎(jiǎng)勵(lì)

　　對(duì)于考核成績(jī)特別突出的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員給予精神方面的獎(jiǎng)勵(lì)。如，授予單位支持地方經(jīng)濟(jì)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、授予先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)。

　　（三）可分配財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)

　　年度考核得分結(jié)果作為縣級(jí)財(cái)政專戶資金競(jìng)爭(zhēng)性存放的主要依據(jù)，并適當(dāng)調(diào)整行政事業(yè)單位開戶銀行。

　　（四）“招商引資”獎(jiǎng)勵(lì)

　　參照縣招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策執(zhí)行。

　　（五）以下情況不予獎(jiǎng)勵(lì)

　　1.年內(nèi)發(fā)生重大違法經(jīng)營案件或發(fā)生嚴(yán)重?cái)D兌案件，引發(fā)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、影響社會(huì)穩(wěn)定的；發(fā)生重大違法違規(guī)事件或案件，被監(jiān)管機(jī)構(gòu)予以行政處罰或被司法機(jī)關(guān)立案查處的；對(duì)金融突發(fā)事件處置不力，造成不良影響的；

　　2.未完成鄉(xiāng)村振興、脫貧人口過渡期小額信貸、支農(nóng)支小信貸、普惠金融等重大政策性任務(wù)，影響全縣整體工作的；

　　3.未完成縣委縣政府布置的其他重大工作的。

　　第八條 獎(jiǎng)金來源

　　本辦法所需要獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣財(cái)政預(yù)算安排。

　　第九條 附 則

　　1.本辦法“銀行主要負(fù)責(zé)人”指銀行第一責(zé)任人，即董事長或行長。

　　2.新入駐本縣的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，根據(jù)縣招商引資有關(guān)規(guī)定給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，入駐當(dāng)年不參加考核。

　　3.本辦法由縣財(cái)政局(金融辦)、人民銀行應(yīng)縣支行負(fù)責(zé)解釋。

　　4.本辦法自印發(fā)之日實(shí)施。在該考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法與國家法律、法規(guī)、政策不一致時(shí)，以法律、法規(guī)、政策為準(zhǔn)，從其規(guī)定。

圖解：應(yīng)縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法