應(yīng)縣人民政府

——2021年4月17日在應(yīng)縣第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

代縣長?王晉軍

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、“十三五”發(fā)展回顧及2020年工作

　　“十三五”以來，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示和“三篇光輝文獻(xiàn)”，認(rèn)真落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路要求和市委“生態(tài)立市、穩(wěn)煤促新”戰(zhàn)略部署，按照縣委“提升一產(chǎn)、做大二產(chǎn)、做活三產(chǎn)”的發(fā)展思路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，咬定決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)目標(biāo)砥礪前行，奮力打造全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、全國陶瓷生產(chǎn)基地、全國知名旅游目的地，各項(xiàng)工作再攀新高，較好地完成了“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　這五年，我們持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，壯大實(shí)體、厚積成勢，綜合實(shí)力明顯提升。地區(qū)生產(chǎn)總值從2015年62.8億元增加到“十三五”末76.8億元，年均增長4.46%。五年累計(jì)開展大型招商、宣傳活動(dòng)70余場次，落地開工項(xiàng)目43個(gè)，實(shí)施投資500萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目220個(gè)，完工項(xiàng)目占比80.9%，項(xiàng)目支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)更牢、后勁更足。新型工業(yè)提質(zhì)增效，連續(xù)三年成功承辦山西·朔州陶瓷產(chǎn)品進(jìn)出口交易會(huì)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到41家，華倫建陶被工信部列入綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品名錄，為全省同行業(yè)唯一獲此殊榮單位；恒銳達(dá)建陶成為首批入圍雄安新區(qū)大型建材采集目錄的瓷磚生產(chǎn)企業(yè)。開行4列中亞、中歐班列，打通了陶瓷對(duì)外貿(mào)易新干線，陶瓷省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地順利通過省商務(wù)廳審核認(rèn)定?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到25家，糧食豐收、蔬菜豐產(chǎn)，奶牛、肉羊飼養(yǎng)量連年排名全省第二，獲評(píng)全國養(yǎng)殖大縣。成功創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范片，南河種鎮(zhèn)被列入全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，我縣被評(píng)為全國第三批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣，“應(yīng)縣青椒”榮登2020年中國品牌價(jià)值評(píng)價(jià)榜。文旅產(chǎn)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)施了木塔周邊環(huán)境整治、迎賓景區(qū)建設(shè)、凈土寺保護(hù)利用設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，成立了中國文化遺產(chǎn)研究院應(yīng)縣木塔工作站，順利完成了木塔景區(qū)“兩權(quán)分離”改革。小石口村、北樓口村成功申報(bào)第五批國家級(jí)傳統(tǒng)村落。應(yīng)縣木塔被吉尼斯世界紀(jì)錄認(rèn)證為世界最高木塔，木塔景區(qū)躋身全國“4A級(jí)景區(qū)品牌百強(qiáng)榜單”。

　　這五年，我們不斷深化改革開放，守正創(chuàng)新、系統(tǒng)破題，發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)。成功獲批省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，在全市首家成立開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)信息中心，首家啟運(yùn)“三網(wǎng)融合”審批系統(tǒng)。創(chuàng)新運(yùn)作模式，啟動(dòng)實(shí)施總投資8.12億元的開發(fā)區(qū)PPP基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，提升了開發(fā)區(qū)承載力和吸引力。2020年開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)逆勢上揚(yáng)、進(jìn)位反超，工業(yè)投資增速排名全市第一，實(shí)際利用外資實(shí)現(xiàn)“零突破”。重點(diǎn)領(lǐng)域改革多點(diǎn)開花，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革圓滿完成，應(yīng)縣農(nóng)商行成功組建，“放管服效”改革全面推進(jìn)，市場主體擴(kuò)容至1.8萬家，較“十二五”末增長近一倍。創(chuàng)新生態(tài)加快培育，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別達(dá)到11家、12家，雅士利乳業(yè)、優(yōu)尊陶瓷被評(píng)為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。

　　這五年，我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，決戰(zhàn)脫貧、振興鄉(xiāng)村，城鄉(xiāng)面貌不斷改善。脫貧攻堅(jiān)取得歷史性成就，8個(gè)建檔立卡貧困村全部退出，6105戶11681名建檔立卡貧困人口全部脫貧，進(jìn)入全省非貧困縣扶貧考核綜合評(píng)價(jià)第一方陣。完成縣城供熱、燃?xì)?、污水處理以?span lang="EN-US" style="font-size: 12pt; line-height: 200%">5條道路改造提升，建成各類保障性住房2262套。韓原線在我縣設(shè)站并于2019年開通動(dòng)車組，群眾出行更加便捷。采取市場化模式對(duì)全縣139個(gè)村莊的生活垃圾定期進(jìn)行清掃清運(yùn)，完成農(nóng)村危房改造4423戶、改廁11000座，打造美麗宜居示范村54個(gè)。完成戰(zhàn)備公路、鰲鎮(zhèn)線、小石口山老區(qū)、環(huán)長城旅游公路等10項(xiàng)道路改造建設(shè)工程，“四好農(nóng)村路”建設(shè)任務(wù)在全市率先完成，214個(gè)行政村通村路全部硬化、實(shí)現(xiàn)客運(yùn)班車通達(dá)，應(yīng)縣獲評(píng)全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略優(yōu)秀單位和推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作示范縣。

　　這五年，我們堅(jiān)持踐行“兩山”理念，擰緊發(fā)條、狠抓治理，生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。完成小石口水庫建設(shè)、麻會(huì)溝小流域水土保持綜合治理、龍首山綠化等工程，累計(jì)營造林37萬畝，成功創(chuàng)建國家園林縣城。堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，完成大氣、水、土壤污染治理項(xiàng)目12個(gè)，清河行動(dòng)成為全市先進(jìn)典型，“三年創(chuàng)優(yōu)”目標(biāo)完美收官，全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。五年來，全縣優(yōu)良天數(shù)始終保持在280天以上，綜合指數(shù)穩(wěn)居全市前列；李家小村出境斷面水質(zhì)達(dá)到地表水四類標(biāo)準(zhǔn)，縣城集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

　　這五年，我們?nèi)υ鲞M(jìn)人民福祉，傾情傾力、改善民生，民生事業(yè)全面發(fā)展。“十三五”縣財(cái)政民生性運(yùn)轉(zhuǎn)性支出76.4億元，占財(cái)政總支出的70%，省、市下達(dá)的民生工程、民生實(shí)事全面完成。各類教育均衡發(fā)展，新建和改建幼兒園10所，完成義務(wù)教育學(xué)?！叭娓谋」こ獭保陆h職中實(shí)訓(xùn)大樓和10個(gè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，應(yīng)縣榮獲“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”稱號(hào)。補(bǔ)充106名中小學(xué)教師，866名初級(jí)教師獲得高一級(jí)任職資格，教師隊(duì)伍素質(zhì)得到更大提升。全縣二本B類及以上達(dá)線率最高達(dá)到41.43%，應(yīng)縣一中應(yīng)屆生達(dá)線率從61.02%提高到70.22%，一批又一批塔鄉(xiāng)驕子“魚躍龍門”，實(shí)現(xiàn)人生理想。醫(yī)療體制改革不斷深化，組建縣醫(yī)療集團(tuán)，與省人民醫(yī)院建立緊密型醫(yī)聯(lián)體。新建并投入運(yùn)營縣中醫(yī)院綜合樓，我縣被評(píng)為省級(jí)中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣。社會(huì)保障體系不斷完善，養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，民政保障有力有效，“人人持證、技能社會(huì)”持續(xù)構(gòu)建，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.84萬人。2020年投入財(cái)政資金1.8億元，補(bǔ)齊機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史拖欠部分，補(bǔ)繳省級(jí)2019年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員職業(yè)年金運(yùn)營補(bǔ)貼和自收自支事業(yè)單位、差補(bǔ)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金歷史拖欠。文化建設(shè)成效卓著，成功創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，縣文化館、圖書館雙雙晉升“國家一級(jí)館”，被列入全省文旅公共服務(wù)機(jī)構(gòu)功能融合試點(diǎn)單位，“朔風(fēng)群文志愿者惠基層”成為全市唯一的省級(jí)群眾文化惠民服務(wù)品牌。安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好，“三零”單位創(chuàng)建深入開展，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和禁毒人民戰(zhàn)爭取得重大戰(zhàn)果，打掉黑惡勢力團(tuán)伙18個(gè)，破獲各類刑事案件143起，2020年群眾安全感、滿意度測評(píng)全市排名第一，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局保持和諧穩(wěn)定。

　　這五年，我們堅(jiān)持政治引領(lǐng)，擔(dān)當(dāng)作為、優(yōu)化服務(wù)，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示，“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”成為政府系統(tǒng)干部政治思想的“總開關(guān)”，新理念新思想新戰(zhàn)略全面引領(lǐng)政治站位、價(jià)值取向、思想方法和施政方向?？v深推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議決定，主動(dòng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，777件人大代表建議和政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，32家單位全部與山西政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)通連，80%以上行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅(jiān)決整治形式主義和官僚主義，干部紀(jì)律作風(fēng)明顯改善。國防動(dòng)員、外事僑務(wù)、老年人、婦女兒童、宗教、地震、檔案等工作都取得了新的成績。

　　各位代表，2020年，是直面挑戰(zhàn)、極不平凡的一年。面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示，認(rèn)真落實(shí)中央和省市決策部署，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，頂住了經(jīng)濟(jì)下行壓力，化解了各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，成功遏制了疫情傳播擴(kuò)散，守住了經(jīng)濟(jì)基本盤，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成76.8億元，增2.5%；規(guī)上工業(yè)增加值增6.5%；固定資產(chǎn)投資完成22.1億元，增28.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成29.7億元，高于全省平均水平0.7個(gè)百分點(diǎn)；一般公共預(yù)算收入完成18296萬元，增3.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27693元，增3.9%；農(nóng)村居民人均可支配收入12845元，增7.9%。

　　各位代表，艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。過去五年，經(jīng)過全縣上下共同努力，“十三五”規(guī)劃從畫在紙上的宏偉愿景，逐一變成了群眾身邊看得見摸得著的美好現(xiàn)實(shí)，經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)了，城市更靚了，鄉(xiāng)村更美了，交通更暢了，環(huán)境更好了，人民群眾獲得感、幸福感和安全感節(jié)節(jié)攀升。這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是堅(jiān)決貫徹中央和省、市、縣委決策部署的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督和大力支持的結(jié)果，是全縣人民萬眾一心、共同奮斗的結(jié)果，每一個(gè)應(yīng)縣人，都是這段光榮歷程的親歷者、見證者、推動(dòng)者。在此，我代表縣人民政府，向在各行各業(yè)辛勤耕耘的全縣人民、廣大建設(shè)者，特別是向始終奮戰(zhàn)在抗疫一線的醫(yī)務(wù)人員、公安干警、基層干部、社區(qū)志愿者致以崇高的敬意！向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向駐應(yīng)部隊(duì)、駐應(yīng)單位，向關(guān)心支持應(yīng)縣發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝！

　　各位代表，在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨著諸多困難和問題：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高，農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)，工業(yè)量小質(zhì)弱，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開發(fā)不足、活力不夠；拉動(dòng)投資、支撐發(fā)展的龍頭型、旗艦型項(xiàng)目偏少，經(jīng)濟(jì)總量較小，發(fā)展水平依然偏低；科技創(chuàng)新能力弱，高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)占比不凸顯，高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢；民生領(lǐng)域的矛盾和問題不少，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的任務(wù)十分繁重；部門服務(wù)質(zhì)量和效率有待進(jìn)一步提升，營商環(huán)境亟待優(yōu)化，等等。對(duì)此，我們要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，采取創(chuàng)新的辦法、攻堅(jiān)的舉措、持久的韌勁，努力加以解決。

二、“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

　　“十四五”時(shí)期是我縣邁向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的起步期，是蹚出高質(zhì)量發(fā)展新路、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型出雛型重要階段性戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵期。今后五年，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”和視察山西重要講話重要指示，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，貫徹市委“123321”工作思路，堅(jiān)持提升一產(chǎn)、做大二產(chǎn)、做活三產(chǎn)，聚焦“八大戰(zhàn)略定位”，實(shí)施“八大行動(dòng)”，奮力建設(shè)文旅康養(yǎng)、瓷興牧強(qiáng)、活力創(chuàng)新、幸福美麗的新應(yīng)縣。

　　各位代表，我們將緊緊圍繞縣十五次黨代會(huì)響亮提出的指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略部署，立足縣情實(shí)際，牢牢把握建設(shè)優(yōu)質(zhì)玉米高產(chǎn)示范區(qū)、全國綠色蔬菜生產(chǎn)基地、生態(tài)畜牧示范區(qū)、黃芪藥茶研發(fā)加工基地、全國知名陶瓷生產(chǎn)基地、新能源新材料發(fā)展示范區(qū)、全國知名文旅康養(yǎng)目的地、華北地區(qū)綜合物流集散地“八大戰(zhàn)略定位”，落實(shí)落細(xì)“八大行動(dòng)”，努力推動(dòng)“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型。

　　（一）實(shí)施陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)。緊跟全市打造百億級(jí)陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈集群的戰(zhàn)略部署，實(shí)施陶瓷產(chǎn)業(yè)“體系優(yōu)化、科技創(chuàng)新、招才引智、品牌提升、市場拓展”五大工程，推動(dòng)我縣陶瓷產(chǎn)業(yè)從要素驅(qū)動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變，從低附加值的一般加工向高附加值的研發(fā)、設(shè)計(jì)、營銷轉(zhuǎn)變，從粗放生產(chǎn)向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，走上特色化、工藝化、集約化、智能化發(fā)展之路，打造全國知名陶瓷生產(chǎn)基地。力爭2025年，陶瓷產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到30億元。

　?。ǘ?shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)行動(dòng)。緊緊抓住全市打造雁門關(guān)外農(nóng)牧交錯(cuò)帶核心區(qū)和“北肉”主產(chǎn)區(qū)、構(gòu)建百億級(jí)乳業(yè)、肉業(yè)、糧油蔬果藥茶工貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈的機(jī)遇，持續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，推動(dòng)玉米、蔬菜、黃芪、畜牧四大特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)，聚力打造優(yōu)質(zhì)玉米高產(chǎn)示范區(qū)、全國綠色蔬菜生產(chǎn)基地、黃芪藥茶研發(fā)加工基地和生態(tài)畜牧示范區(qū)。力爭2025年，高產(chǎn)玉米達(dá)到60萬畝，糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到50萬噸；新增蔬菜“三品一標(biāo)”認(rèn)證25個(gè)，蔬菜精深加工產(chǎn)值達(dá)到10億元；大型標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場達(dá)到20家，全縣日處理鮮奶2000噸，生鮮乳就地深加工達(dá)到100%，畜禽糞污資源化利用率達(dá)到97%，建成全省特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。

　?。ㄈ?shí)施文旅融合發(fā)展行動(dòng)。充分發(fā)揮應(yīng)縣木塔這一獨(dú)特資源優(yōu)勢，以文物修繕保護(hù)為前提，以景點(diǎn)提質(zhì)升級(jí)為基礎(chǔ)，以文旅融合發(fā)展為路徑，建設(shè)一批文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，布局一批精品旅游線路，開發(fā)一批文化旅游產(chǎn)品，形成“一核、一帶、多支點(diǎn)”全域旅游新格局，著力打造全國知名文旅康養(yǎng)目的地。

　　（四）實(shí)施招商引資提速行動(dòng)。主動(dòng)對(duì)接全市呼應(yīng)太原都市圈龍頭昂起的北翼成員和服務(wù)京津冀一體化發(fā)展的重要基地“兩個(gè)定位”，積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展、中部崛起戰(zhàn)略，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場作用，大力招商引資，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次、高水平全面開放新格局。

　?。ㄎ澹?shí)施營商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)。牢固樹立安商、親商、富商理念，把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號(hào)服務(wù)工程”,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,持續(xù)深化“放管服效”改革，優(yōu)化服務(wù)體系，打通堵點(diǎn)，補(bǔ)齊短板，打造“六最”營商環(huán)境。

　　（六）實(shí)施“三零”單位創(chuàng)建質(zhì)效提升行動(dòng)。堅(jiān)定扛起維護(hù)安全穩(wěn)定的重大政治責(zé)任，全面加強(qiáng)社會(huì)治理，全力化解信訪積案，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)，確保全縣政治社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。

　?。ㄆ撸?shí)施生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展行動(dòng)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，圍繞建設(shè)“能源綠都、塞上明珠”目標(biāo)，堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理，抓好“兩山一河”綠化工程，實(shí)現(xiàn)宜林荒山造林綠化全覆蓋。實(shí)施1.45萬戶清潔取暖改造工程，統(tǒng)籌推進(jìn)渾河古河道治理，強(qiáng)化垃圾污水收集處理，建成區(qū)垃圾、污水處理率達(dá)到100%，加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)，確保我縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

??? （八）實(shí)施民生福祉增進(jìn)行動(dòng)。牢記以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾普遍關(guān)心的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療、社會(huì)保障、住房安居等民生領(lǐng)域，堅(jiān)持把好鋼用在刀刃上，一件事接著一件事辦，一任接著一任干，堅(jiān)決用有限的財(cái)力為群眾辦更多的實(shí)事好事，扎實(shí)推進(jìn)更高水平的法治應(yīng)縣、平安應(yīng)縣建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

三、2021年工作安排

　　2021年是“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型開局之年，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊扣省委“四為四高兩同步”總體思路要求和市委“123321”工作思路，按照縣第十五次黨代會(huì)安排部署，大力實(shí)施“八大行動(dòng)”，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量高速度發(fā)展，確?！笆奈濉鞭D(zhuǎn)型出雛型開好局、起好步。

　　全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值完成88.8億元，現(xiàn)價(jià)增速達(dá)到15.6％；固定資產(chǎn)投資完成25億元，增長13%以上；一般公共預(yù)算收入增長3%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%；農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%以上。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，各項(xiàng)約束性指標(biāo)完成省、市下達(dá)任務(wù)。

　　各位代表、同志們，上述目標(biāo)，是我縣近十年來增長速度綜合要求較高的目標(biāo)，不可能輕輕松松、隨隨便便就能夠?qū)崿F(xiàn)，我們一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)、緊迫意識(shí)、奮進(jìn)意識(shí)，咬定目標(biāo)、深挖潛能、克難攻堅(jiān)、爭先進(jìn)位，確保完成年度各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作：

　?。ㄒ唬┮谂嘤l(fā)展動(dòng)能上強(qiáng)勢發(fā)力，高質(zhì)量高速度轉(zhuǎn)型發(fā)展邁上新臺(tái)階

　　堅(jiān)持項(xiàng)目為王，狠抓項(xiàng)目的策劃、儲(chǔ)備、招引、建設(shè)等工作，千軍萬馬跑項(xiàng)目、千辛萬苦攻項(xiàng)目、千方百計(jì)上項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大有效投資，加快培植發(fā)展新動(dòng)能。

　　強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)。發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，落地實(shí)施一批關(guān)鍵性、引領(lǐng)性、支撐性項(xiàng)目。實(shí)施投資500萬元以上項(xiàng)目100個(gè)，總投資91.59億元，年度計(jì)劃完成投資34.65億元，其中億元以上項(xiàng)目18個(gè)，投資43.45億元，年度計(jì)劃完成投資16.8億元。實(shí)施總投資42.64億元的43個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，進(jìn)一步做大經(jīng)濟(jì)總量。實(shí)施總投資13.67億元的20個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，進(jìn)一步夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。實(shí)施總投資35.28億元的37個(gè)社會(huì)民生項(xiàng)目，進(jìn)一步增進(jìn)民生福祉。

　　大力招商引資。聚焦高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，既要“頂天立地”的大項(xiàng)目，也要“鋪天蓋地”的小項(xiàng)目，招商項(xiàng)目生成要“準(zhǔn)”、引進(jìn)要“好”、推進(jìn)要“快”、保障要“優(yōu)”，讓好資源精準(zhǔn)對(duì)接好企業(yè)，科學(xué)合理編制最短工期計(jì)劃，時(shí)刻關(guān)注企業(yè)急需、急盼解決的問題，加強(qiáng)考核問責(zé)，量化評(píng)分和排名，真正形成有效投資。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場作用。強(qiáng)化“筑巢引鳳”理念，在園區(qū)提質(zhì)升級(jí)上持續(xù)用力，真正把開發(fā)區(qū)打造成全縣企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的新高地。深化“三化三制”改革。面向市場引入專業(yè)化管理、招商團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)管運(yùn)分離，最大限度激發(fā)開發(fā)區(qū)發(fā)展活力。優(yōu)化開發(fā)區(qū)投資環(huán)境，繼續(xù)實(shí)行招商項(xiàng)目代辦、領(lǐng)辦等一條龍服務(wù)制度，實(shí)施重大項(xiàng)目“承諾制”，推動(dòng)授權(quán)到位，實(shí)現(xiàn)“區(qū)內(nèi)事、區(qū)內(nèi)辦”。深化標(biāo)準(zhǔn)地改革，儲(chǔ)備開發(fā)區(qū)土地750畝，推動(dòng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房以及配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施等，竭力做到“熟地等項(xiàng)目、廠房等項(xiàng)目”。加強(qiáng)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成總投資8.3億元的道路、污水處理、天然氣管道、電力等工程，進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)吸引力和承載力。加大開發(fā)區(qū)投資強(qiáng)度、產(chǎn)出強(qiáng)度、稅收強(qiáng)度考核，特別是把重大項(xiàng)目落地作為硬性考核指標(biāo)，確保完成年度招商任務(wù)。著力推進(jìn)億德冷制天然氣建設(shè)、恒韻年產(chǎn)30萬噸水處理藥劑、日用瓷園區(qū)11萬伏變電站項(xiàng)目落地開工，推動(dòng)國新能源碳中和微藻循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、大北農(nóng)年產(chǎn)18萬噸飼料生產(chǎn)線等項(xiàng)目早日簽約落地。立足優(yōu)勢招商。瞄準(zhǔn)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，立足我縣陶瓷、新能源、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈，謀劃引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，全面提高項(xiàng)目簽約率、落地率、開工率。力爭落地5億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)。提高招商效率。9個(gè)招商小組要積極轉(zhuǎn)變招商思路，組織開展定向招商、定點(diǎn)招商、專業(yè)化、精準(zhǔn)化招商、委托招商、以商招商，逐步穩(wěn)定招商方向和渠道；瞄準(zhǔn)在國內(nèi)外有影響的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)集團(tuán)，開展組團(tuán)式、集群式招商，實(shí)現(xiàn)以大聯(lián)大、以強(qiáng)引強(qiáng)。深入落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，大力推行全周期“媽媽式”服務(wù)，著力解決項(xiàng)目簽而不落、落而不建等問題。認(rèn)真落實(shí)我縣招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，在兌現(xiàn)2020年招商獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，今年獎(jiǎng)勵(lì)額度要更大、幅度要更高，進(jìn)一步提升招商引資水平。

　?。ǘ?span style="font-size: 12pt; line-height: 200%">）要在改進(jìn)政府服務(wù)上強(qiáng)勢發(fā)力，營商環(huán)境呈現(xiàn)新氣象

　　嚴(yán)格按照“六最”要求，大力開展“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)年”活動(dòng)，堅(jiān)持正向激勵(lì)和反向倒逼相結(jié)合，持續(xù)提升政府服務(wù)效能，打造“親商”“安商”“富商”的政務(wù)形象。

　　深化“放管服效”改革。圍繞事前審批、事中事后監(jiān)管，對(duì)275項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行再梳理，厘清職責(zé)，建立任務(wù)、措施、責(zé)任“三個(gè)清單”，做到知責(zé)、明責(zé)、盡責(zé)。大力推進(jìn)證照分離改革，全面清理涉企經(jīng)營行政許可事項(xiàng)，突出照后減證，做到放管結(jié)合，營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的市場準(zhǔn)入環(huán)境。貫徹落實(shí)《山西省一枚印章管審批條例》，深化“一枚印章管審批”改革，實(shí)施審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“容缺受理”“告知承諾”“并聯(lián)審批”“好差評(píng)”等制度，進(jìn)一步打破條塊管理和部門界限，整體性優(yōu)化精簡審批事項(xiàng)，整體性優(yōu)化再造審批流程，大幅提升審批效率，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)更加規(guī)范高效。今年力爭90%以上的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，項(xiàng)目審批時(shí)限在已實(shí)現(xiàn)壓縮50%的基礎(chǔ)上，再壓縮10%，達(dá)到60%。全縣營商環(huán)境進(jìn)入全省第一方陣。

　　加大督查考核力度。把優(yōu)化營商環(huán)境列入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位年度績效考核評(píng)價(jià)體系，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)，與年度評(píng)模評(píng)優(yōu)、職級(jí)晉升和提拔重用掛鉤。以縣“兩辦”牽頭組建縣營商環(huán)境綜合督查評(píng)價(jià)組，定期不定期走訪企業(yè)跟蹤問效，深入部門明察暗訪，按照省級(jí)考評(píng)模式，進(jìn)行打分評(píng)估。邀請部分企業(yè)和離退休老干部代表，以及“兩代表一委員”，擔(dān)任營商環(huán)境社會(huì)監(jiān)督員，每季度對(duì)審批監(jiān)管部門進(jìn)行評(píng)議。充分發(fā)揮“12345”政府服務(wù)熱線作用，及時(shí)受理企業(yè)和群眾的監(jiān)督舉報(bào)，快速處置，反饋結(jié)果。

??? 建立營商環(huán)境“紅黑榜”獎(jiǎng)勵(lì)懲戒制度。縣營商環(huán)境優(yōu)化提升領(lǐng)導(dǎo)組每月召開聯(lián)席會(huì)議，分析總結(jié)全縣行政審批事項(xiàng)辦結(jié)情況，并結(jié)合縣營商環(huán)境綜合督查評(píng)估、社會(huì)監(jiān)督評(píng)議，以及企業(yè)和群眾的監(jiān)督舉報(bào)情況，對(duì)連續(xù)三次完成限時(shí)辦結(jié)任務(wù)和日常完成任務(wù)評(píng)價(jià)較好的部門和單位，列入“紅榜”通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)不能按時(shí)完成辦結(jié)任務(wù)或平時(shí)工作評(píng)價(jià)較差的部門和單位，第一次予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改，對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以誡勉談話。連續(xù)兩次列入“黑榜”，對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理，直至免職。

??? （三）要在做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群上強(qiáng)勢發(fā)力，新型工業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越

　　工業(yè)是我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板，與周邊兄弟縣市相比，應(yīng)縣的工業(yè)既不大、也不強(qiáng)，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量僅為全市的14.8%，支撐力明顯不足。我們一定要以壯大產(chǎn)業(yè)集群、延伸產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為主攻方向，不遺余力上項(xiàng)目、辦企業(yè)、擴(kuò)生產(chǎn)，千方百計(jì)補(bǔ)齊短板。今年力爭工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到40億元，增長17%。

??? 增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。重點(diǎn)抓好兩大產(chǎn)業(yè)：陶瓷產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)年產(chǎn)20萬件智能馬桶及其他衛(wèi)浴陶瓷件生產(chǎn)線和莫來石陶瓷纖維加工項(xiàng)目，力爭盡快建成投產(chǎn)。兩大項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)利稅上億元，將填補(bǔ)我市智能衛(wèi)浴瓷和工業(yè)陶瓷的空白。全力推動(dòng)天美、富彩、天順、順鑫、東進(jìn)、盛福6家陶瓷企業(yè)實(shí)施裝備自動(dòng)化改造項(xiàng)目，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新。培育儲(chǔ)備專業(yè)陶瓷技術(shù)人才，引導(dǎo)企業(yè)與山西省陶研所等科研院所、景德鎮(zhèn)黑貓集團(tuán)等領(lǐng)軍企業(yè)合作，成立陶瓷大師工作室，引進(jìn)中高端人才，加快專精特新產(chǎn)品開發(fā)入市，提高市場占有率。大力培育高新技術(shù)企業(yè)，設(shè)立高新技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)，支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。今年力爭培育3家陶瓷高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)被評(píng)為國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的，縣政府獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；對(duì)獲得中國馳名商標(biāo)的，縣政府獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。強(qiáng)化鏈條延伸。實(shí)施“一業(yè)帶百家”工程，引進(jìn)、壯大一批機(jī)械模具、制釉貼花、工藝設(shè)計(jì)、包裝營銷、電商等上下游配套企業(yè)，形成與大企業(yè)資源共享、分工明確、高效協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈體系。強(qiáng)化市場拓展。完善陶瓷大世界功能配套，打造日用瓷交易市場，建設(shè)陶瓷體驗(yàn)館，促進(jìn)陶旅融合發(fā)展。鼓勵(lì)陶瓷企業(yè)參加交易會(huì)、展覽會(huì)、博覽會(huì)，對(duì)參加全縣組織的省外大型展會(huì)的企業(yè)，縣政府除給予50%的展位費(fèi)補(bǔ)貼外，每次獎(jiǎng)補(bǔ)3萬元。繼續(xù)承辦好山西·朔州陶瓷產(chǎn)品進(jìn)出口交易會(huì)，擦靚打響“應(yīng)縣陶瓷”中國地理標(biāo)志。推進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)深度融合，依托經(jīng)緯通達(dá)省級(jí)現(xiàn)代物流示范區(qū)，穩(wěn)定開行中歐（中亞）班列，讓“應(yīng)縣陶瓷”啟航遠(yuǎn)揚(yáng)。新能源、新材料產(chǎn)業(yè)。落實(shí)全市能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)展壯大風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、潔凈型煤等清潔能源產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推動(dòng)長城溝和梨樹坪2個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，推動(dòng)大唐公司白馬石20兆瓦分散式風(fēng)電和農(nóng)光互補(bǔ)及儲(chǔ)能項(xiàng)目盡快落地。培育發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)加快年產(chǎn)10萬噸微球及3萬噸微球精加工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，該項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效后，將成為國內(nèi)重要微球深加工企業(yè)，產(chǎn)能將進(jìn)入國內(nèi)微球領(lǐng)域前列。

　　增強(qiáng)企業(yè)生命力。圍繞“十四五”末規(guī)上企業(yè)達(dá)到80家這一目標(biāo)，大力推動(dòng)建成投產(chǎn)項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效，扎實(shí)推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，增庫存量，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。今年，力爭志達(dá)建材、富華燃?xì)?、曠豪高分子、懋揚(yáng)科技、冀龍興科技、方圓爐業(yè)6家企業(yè)實(shí)現(xiàn)“小升規(guī)”，同時(shí)防止生產(chǎn)經(jīng)營困難、經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)下降企業(yè)退規(guī)。認(rèn)真落實(shí)好減稅降費(fèi)、金融支持、權(quán)益保護(hù)等惠企政策，以政策“杠桿”撬動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。年內(nèi)為11家戰(zhàn)略性新興企業(yè)申報(bào)電力市場化交易，幫助企業(yè)降成本、增效益。

　?。ㄋ模┮谔嵘卣姑撠毘尚蠌?qiáng)勢發(fā)力，鄉(xiāng)村振興取得新成就

　　應(yīng)縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得天獨(dú)厚，廣大農(nóng)民對(duì)黃土地有很深的感情，鄉(xiāng)村振興是翹首以盼的夙愿。我們要緊緊抓住我縣被列為全省46個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的機(jī)遇，積極爭取政策、項(xiàng)目和資金，用好五年過渡期政策，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

　　做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，鼓起農(nóng)民“錢袋子”。把產(chǎn)業(yè)振興作為主攻方向，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)，做精做深蔬菜、玉米、雜糧、黃芪、肉羊和奶牛等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，讓米袋子更飽滿、菜籃子更豐富、肉盤子更充足，助力農(nóng)民增收。一是穩(wěn)定糧食產(chǎn)能。落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，管好守好“應(yīng)縣糧倉”，開工建設(shè)9.65萬畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在10億斤以上。該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)模的歷史性突破，將極大地提升農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量，保障全縣糧食安全。二是提升蔬菜品質(zhì)。推動(dòng)全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)，新增設(shè)施蔬菜種植4805畝，達(dá)到10805畝，打造省級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范樣板。發(fā)展冷鏈?zhǔn)卟司罴庸ぃ涌焱七M(jìn)瓜菜凍干等項(xiàng)目，提升蔬菜產(chǎn)品附加值。壯大蔬菜經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，拓寬蔬菜銷路，增進(jìn)農(nóng)民收入。三是做大藥茶產(chǎn)業(yè)。扶持正北堂、乾寶等企業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)正北堂建設(shè)黃芪藥茶研究所，建設(shè)以黃芪為主的藥茶生產(chǎn)線，打響恒山系列“跑馬梁”黃芪品牌。力爭年產(chǎn)200噸黃芪養(yǎng)生藥茶項(xiàng)目落地開工。四是發(fā)展生態(tài)畜牧。實(shí)施糧改飼工程，發(fā)展全株青貯玉米和苜蓿等飼草料種植，建成全株玉米青貯企業(yè)1個(gè)，新增牧草種植5000畝。推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬園區(qū)3個(gè)，奶牛、肉羊園區(qū)各1個(gè)，提高養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展質(zhì)量。實(shí)施雅士利5萬噸奶粉生產(chǎn)車間建設(shè)和鮮奶直噴項(xiàng)目，推動(dòng)優(yōu)然牧場上馬高品質(zhì)乳制品加工項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大乳品產(chǎn)能，讓應(yīng)縣乳品香飄萬里。完成國新能源畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)、綜合利用的可持續(xù)發(fā)展新格局。五是強(qiáng)化科技支撐。重點(diǎn)是大力普及和推廣農(nóng)業(yè)新種子、新農(nóng)藥、新肥料、新技術(shù)、新設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效。六是拓寬產(chǎn)品銷路。實(shí)施電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范，爭取列入省級(jí)培育農(nóng)村電商強(qiáng)縣序列，著力培育1個(gè)農(nóng)村電商強(qiáng)鎮(zhèn)，引導(dǎo)農(nóng)村商貿(mào)企業(yè)與電商深度融合。通過產(chǎn)銷對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接，積極鼓勵(lì)企業(yè)借助農(nóng)博會(huì)、展銷會(huì)等宣傳平臺(tái)，提高品牌知名度及市場占有率，推動(dòng)我縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出山西、走向全國。

　　建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，繪就塔鄉(xiāng)“新畫卷”。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，加快編制多規(guī)合一的村莊規(guī)劃。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水治理、改廁和村容村貌提升，重點(diǎn)實(shí)施10個(gè)村的農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目，完成沿河9個(gè)村莊的垃圾污水治理工程，推進(jìn)投資1000萬元的城北移動(dòng)式垃圾中轉(zhuǎn)站以及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，完成年度改廁任務(wù)2000座。加快農(nóng)村水電路氣網(wǎng)和物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善文化、娛樂、體育等設(shè)施設(shè)備，提高農(nóng)民文化、文明、健康素養(yǎng)。

　　堅(jiān)持“四個(gè)不摘”，筑牢脫貧“穩(wěn)定器”。堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，繼續(xù)加強(qiáng)干部幫扶工作，重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村、示范村和易地搬遷安置小區(qū)派駐幫扶干部；用好省級(jí)和縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金2997萬元，進(jìn)一步發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化社會(huì)保障；全面落實(shí)就業(yè)幫扶政策和職業(yè)技能培訓(xùn)，做好貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出工作；建立農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制，推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型；加強(qiáng)防止返貧監(jiān)測預(yù)警、動(dòng)態(tài)保障，為全縣脫貧戶繼續(xù)繳納好基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、防貧返貧、農(nóng)業(yè)種植等各類保險(xiǎn)；完善扶貧企業(yè)、合作社與低收入戶、邊緣戶之間的聯(lián)結(jié)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目后續(xù)管理運(yùn)營，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)脫貧地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。

　　（五）要在發(fā)展全域旅游上強(qiáng)勢發(fā)力，以文促旅構(gòu)建新格局

　　圍繞“一核一帶多支點(diǎn)”，突出抓好木塔修繕保護(hù)，加快推進(jìn)景區(qū)提質(zhì)、線路打造、產(chǎn)品開發(fā)，通過“集點(diǎn)、連線、匯面”，努力把一個(gè)個(gè)“珍珠”般的景點(diǎn)景區(qū)串成璀璨奪目的產(chǎn)業(yè)“項(xiàng)鏈”。

　　全力推動(dòng)木塔修繕保護(hù)。加強(qiáng)與中國文化遺產(chǎn)研究院溝通對(duì)接，緊扣木塔本體保護(hù)，健全木塔監(jiān)測體系，實(shí)施木塔嚴(yán)重傾斜部位和殘損構(gòu)件修繕加固等項(xiàng)目，啟動(dòng)1:1研究性木塔建設(shè)項(xiàng)目；培養(yǎng)一批技藝精湛的木結(jié)構(gòu)??建筑隊(duì)伍，充分發(fā)揮民間工匠對(duì)木塔保護(hù)的重要作用。推進(jìn)中國傳統(tǒng)木結(jié)構(gòu)保護(hù)研究中心、中國木結(jié)構(gòu)古建筑博物館建設(shè)，承辦好首屆世界傳統(tǒng)木結(jié)構(gòu)古建筑國際學(xué)術(shù)交流會(huì)，打造世界木結(jié)構(gòu)建筑之鄉(xiāng)，讓“千年木塔再耀千年”。

　　抓好木塔大景區(qū)開發(fā)。加強(qiáng)旅游設(shè)施配套建設(shè)，完成木塔、凈土寺周邊舊城拆遷工程，推進(jìn)塔東區(qū)文旅項(xiàng)目建設(shè)，積極開展文物認(rèn)養(yǎng)工作。依托木塔模型加工等企業(yè)，發(fā)展一批小微作坊、車間集群，深度開發(fā)木雕、工藝陶瓷、剪紙、書畫裝裱等文創(chuàng)產(chǎn)品，加快發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。圍繞“安順誠特需愉”六字要訣，完善文旅公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，豐富文旅公共服務(wù)供給，全面創(chuàng)新文旅服務(wù)的體制機(jī)制、工作流程和服務(wù)方式。特別是加快發(fā)展智慧文旅，推進(jìn)木塔景區(qū)建設(shè)智慧旅游示范景區(qū)，推動(dòng)景區(qū)、星級(jí)酒店、旅行社、名優(yōu)特產(chǎn)和文創(chuàng)產(chǎn)品等數(shù)據(jù)信息和產(chǎn)品服務(wù)上線上“云”，建設(shè)完善免費(fèi)無線網(wǎng)絡(luò)、線上游覽、電子講解、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂、信息發(fā)布等智能化旅游服務(wù)系統(tǒng)，讓游客體驗(yàn)和滿意度得到顯著提升，致力打造國家5A級(jí)景區(qū)。

　　多支點(diǎn)推進(jìn)全域旅游。以全省打造長城文化旅游板塊為契機(jī)，整合小石口、北樓口、跑馬梁、茹越口等景點(diǎn)，沿北齊長城、明長城，建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、邊塞文化濃郁的南部山區(qū)鄉(xiāng)村旅游帶。重點(diǎn)推進(jìn)小石口村申報(bào)全省3A級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村，推動(dòng)下馬峪建設(shè)全國森林康養(yǎng)基地，實(shí)施威寧古堡復(fù)建、千畝采摘園等項(xiàng)目，建設(shè)露營基地和房車基地；啟動(dòng)建設(shè)北樓口古村落和游客驛站。建設(shè)全域旅游專線，完成馬嵐峪—茹越峪旅游公路建設(shè)，推進(jìn)木塔至高鐵站、木塔至龍首山快速旅游通道建設(shè)，建設(shè)全域旅游廊道。

　　強(qiáng)化文旅宣傳營銷。深度挖掘木塔、凈土寺、跑馬梁、龍?zhí)逗?、石柱山等景區(qū)所蘊(yùn)含的古建文化、佛教文化、山水文化等元素，利用短視頻、微電影、情景短劇等形式，編排一些短小精干的數(shù)字文藝作品，進(jìn)一步提高應(yīng)縣旅游資源的知名度和影響力。創(chuàng)新思路建設(shè)一批網(wǎng)紅打卡地，通過官方媒體以及快手、抖音等新興媒介，讓“網(wǎng)紅大咖”大力宣傳營銷我縣旅游產(chǎn)品、陶瓷產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，為全縣發(fā)展升溫造勢。加快文旅志愿者服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一批宣傳應(yīng)縣文旅的形象大使。

　?。?span style="font-size: 12pt; line-height: 200%">六）要在提升功能品質(zhì)上強(qiáng)勢發(fā)力，城市面貌煥發(fā)新顏值

??? 以凈化、美化、彩化、管理精細(xì)化為導(dǎo)向，深化城市更新，補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，全面提升城市功能與品質(zhì)，打造“顏值”與“氣質(zhì)”并舉的宜居宜業(yè)之城。

實(shí)施人居環(huán)境提質(zhì)工程。穩(wěn)步推進(jìn)18個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，抓好11個(gè)商住房建設(shè)項(xiàng)目，不斷改善居民住房條件。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提標(biāo)工程。完成大同北路和旅游快速通道縣城段道路及雨污管網(wǎng)改造工程，積極推進(jìn)投資1.95億元的城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)工程，增強(qiáng)城鄉(xiāng)供水保障能力。完成總投資6000萬元的熱源、管網(wǎng)、換熱站新建及改造工程。實(shí)施清寧街人行道建設(shè)工程，推廣中水回用澆灌園林綠地，全面提升縣城綠化水平。圍繞信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，爭取更多新基建項(xiàng)目落地。加快新能源汽車充電樁建設(shè)，推動(dòng)老舊汽車更新?lián)Q代及新能源汽車應(yīng)用。加快5G基站建設(shè)，加強(qiáng)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)用，打造以5G為重點(diǎn)的無線寬帶縣城。積極推進(jìn)智慧縣城建設(shè)，發(fā)展智慧政務(wù)、智慧交通、智慧安防、智慧教育、智慧醫(yī)療等，用智能化為經(jīng)濟(jì)賦能，為城市添彩。實(shí)施城市管理提檔工程。樹立“處處都是營商環(huán)境、人人都是塔鄉(xiāng)名片”的理念，積極開展文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，致力打造文明衛(wèi)生城市，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境、人文環(huán)境、人居環(huán)境。開展城市綜合整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)，大力整治市容市貌和交通秩序，嚴(yán)禁私搭亂建、垃圾亂倒、攤點(diǎn)亂擺、占道經(jīng)營以及車輛亂停亂放等違規(guī)違法行為，確?？h城干凈整潔、井然有序。推進(jìn)瑞東南路南延長線道路整治工程，徹底改善臟亂差、擁堵不暢等問題。加大城市垃圾分類工作力度，在金城街、迎賓街等重要路段投放一批垃圾分類箱。加快推進(jìn)公租房管理市場化運(yùn)作，依法規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理，提升運(yùn)營服務(wù)水平。

　　（七）要在環(huán)境治理上強(qiáng)勢發(fā)力，生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)步

　　深入踐行“兩山”理念，進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)和重點(diǎn)領(lǐng)域治理，以更大力度打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，共建清風(fēng)明月、碧波蕩漾、鳥語花香、繁星閃爍的美好家園。

　　推進(jìn)生態(tài)修復(fù)治理。實(shí)施投資8.6億元的朔州市金沙灘區(qū)域山水林田湖草綜合治理應(yīng)縣區(qū)域一期項(xiàng)目，大幅提升我縣綠色發(fā)展水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)和發(fā)展空間。完成京津風(fēng)沙源治理二期、三北防護(hù)林建設(shè)、環(huán)京津生態(tài)屏障建設(shè)等工程，年內(nèi)完成營造林6萬畝，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林5000畝。完成桑干河應(yīng)縣段河道綜合治理工程年度建設(shè)任務(wù)，推動(dòng)馬蘭口水庫、桑干河南賈寨和西朱莊生態(tài)蓄水工程開工建設(shè)，實(shí)施臧寨鄉(xiāng)、大黃巍鄉(xiāng)2個(gè)鄉(xiāng)12個(gè)村土地綜合整治項(xiàng)目。

　　提升污染防治成效。圍繞保障冬奧會(huì)空氣質(zhì)量，實(shí)施清潔取暖改造2000戶，深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)超低排放改造、臭氧綜合整治和道路揚(yáng)塵治理，扎實(shí)做好秸稈禁燒、禁燃禁放等工作，大力開展環(huán)境污染防治暨高鐵高速沿線環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，重拳整治散亂污企業(yè)，確?？諝赓|(zhì)量持續(xù)改善。強(qiáng)化飲用水源環(huán)境保護(hù),力爭完成5處鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地規(guī)范化建設(shè)。開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染調(diào)查，規(guī)范危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處置，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，改善全縣土壤環(huán)境質(zhì)量。

　　推行綠色生產(chǎn)方式。積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)綠色發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)總投資15億元的碳中和微藻循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，打造晉北地區(qū)“零碳、零排放、零污染”園區(qū)。完成經(jīng)緯通達(dá)全鋼構(gòu)環(huán)保封閉庫建設(shè)項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能降耗減排。

　?。ò耍┮诒Ｕ细纳泼裆蠌?qiáng)勢發(fā)力，人民群眾幸福指數(shù)實(shí)現(xiàn)新提升

　　天下之大務(wù)，莫過于恤民。我們要聚焦群眾的操心事、煩心事和揪心事，實(shí)施一批重點(diǎn)民生實(shí)事、民生項(xiàng)目，讓群眾的生活更有質(zhì)量、更有溫度、更加美好。

　　用情懷辦好教育事業(yè)。推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，多渠道擴(kuò)大普惠性資源供給，年內(nèi)改擴(kuò)建5所幼兒園。推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)優(yōu)化集中，建設(shè)改造3所寄宿制學(xué)校，完成金城鎮(zhèn)和義井鄉(xiāng)2個(gè)中小學(xué)校食堂建設(shè)項(xiàng)目；深化義務(wù)教育教學(xué)改革，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，不斷提升教學(xué)質(zhì)量。推進(jìn)高中教育多樣特色發(fā)展，做強(qiáng)公辦普通高中，力爭完成縣一中新校區(qū)主體工程，提升辦學(xué)實(shí)力；拓展國際交流合作渠道，與韓國全羅南道高中結(jié)對(duì)，開展青少年線上交流，開闊師生國際視野。擴(kuò)增職業(yè)高中學(xué)位，推進(jìn)職業(yè)教育校企合作、產(chǎn)教融合，創(chuàng)建山西省高水平中等職業(yè)學(xué)校。

　　用暖心守護(hù)人民健康。常態(tài)化抓好疫情防控各項(xiàng)工作，始終繃緊疫情防控弦，壓實(shí)“四方責(zé)任”，落實(shí)“四早”要求，堅(jiān)持人物同防、多病共防，嚴(yán)把境外輸入、縣外輸入、冷鏈輸入三個(gè)關(guān)口，堅(jiān)決杜絕散發(fā)病例傳播擴(kuò)散和聚集性疫情。加快推進(jìn)新冠疫苗接種工作，6月底前完成17萬人的接種任務(wù)。完成縣人民醫(yī)院傳染病樓建設(shè)工程，改革完善疾病預(yù)防控制體系，提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。推動(dòng)流動(dòng)核酸檢測車盡快驗(yàn)收使用，提升縣級(jí)核酸檢測能力。加快建設(shè)健康應(yīng)縣，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化改革“六統(tǒng)一”管理工作，推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度落地應(yīng)用。繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)技人才引進(jìn)與培養(yǎng)，提升全縣醫(yī)療服務(wù)水平。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力，年內(nèi)完成大臨河鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院改擴(kuò)建任務(wù)。實(shí)施中醫(yī)藥戰(zhàn)略工程，推動(dòng)縣中醫(yī)院設(shè)立治未病科，努力打造骨傷中心、康養(yǎng)中心、肛腸中心、體檢中心四大醫(yī)學(xué)中心。

　　用大愛彰顯人文關(guān)懷。深入實(shí)施“人人持證、技能社會(huì)”全民技能提升工程，扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，年內(nèi)開展職業(yè)技能培訓(xùn)5000多人次，從業(yè)人員持證率達(dá)到26%左右。加快推進(jìn)社會(huì)保障人員全覆蓋，實(shí)施城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，落實(shí)好65歲以上、80歲以上和低收入群體待遇調(diào)整政策。做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌準(zhǔn)備工作，推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。做好社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等工作，完成殘疾人康復(fù)中心建設(shè)項(xiàng)目，開工建設(shè)殯儀館項(xiàng)目。

　　用文化浸潤城市根脈。深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開展公民道德和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。精心呵護(hù)歷史文脈，加大古村落、古建筑等保護(hù)力度，傳承弘揚(yáng)傳統(tǒng)技藝和民俗文化。規(guī)劃建設(shè)應(yīng)縣非物質(zhì)文化傳承展覽展示館，加快推進(jìn)地方戲“耍孩兒”申報(bào)國家級(jí)非遺項(xiàng)目。繁榮發(fā)展文藝事業(yè)，持續(xù)傳遞正能量，做好“五個(gè)一批”群眾文化惠民工程，大力開展全民閱讀、全民健身、送戲下鄉(xiāng)等文化惠民活動(dòng)，奏響群眾文化生活“幸福旋律”。

　　用善治共建和諧家園。突出抓好兩件事：一是提高矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患排查的敏銳性。把重大矛盾隱患排查化解作為“三零”單位創(chuàng)建的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，增強(qiáng)黨員干部發(fā)現(xiàn)問題、識(shí)別問題、預(yù)判問題的能力和水平，及時(shí)獲取深層次、預(yù)警性、行動(dòng)性情報(bào)信息，防“未病”，治“已病”。二是解決網(wǎng)格虛化懸空的問題。加快推進(jìn)全科網(wǎng)格建設(shè)，配齊配強(qiáng)“網(wǎng)格長+網(wǎng)格員+網(wǎng)格輔助員”隊(duì)伍。壓實(shí)網(wǎng)格化責(zé)任，做精做細(xì)服務(wù)管理，不斷提升網(wǎng)格管理規(guī)范化、專業(yè)化、精細(xì)化水平。此外，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，加強(qiáng)派出所基層基礎(chǔ)建設(shè)，繼續(xù)保持對(duì)“盜搶騙”、“黃賭毒”、新型網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪的高壓態(tài)勢，特別是要以刮骨療毒的決心，重拳治理毒品突出問題，加大全縣社區(qū)禁毒、社區(qū)康復(fù)人員動(dòng)態(tài)管控力度，全力實(shí)現(xiàn)禁毒社會(huì)化工作成效的最大化，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感，建設(shè)平安應(yīng)縣。

??? 與此同時(shí)，做好國防動(dòng)員、雙擁、退役軍人服務(wù)管理工作。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織工作，統(tǒng)籌推進(jìn)宗教、外事僑務(wù)、人民防空、氣象地震、婦女兒童等工作，為全縣高質(zhì)量高速度發(fā)展凝聚力量。

　　各位代表，改善民生無止境，惠民接力再出發(fā)。今年省政府在“10件民生實(shí)事”的基礎(chǔ)上，又新增1件，全省建設(shè)200個(gè)戶外勞動(dòng)者愛心驛站，縣政府將繼續(xù)不折不扣抓好落實(shí)，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，讓人民群眾切實(shí)感受到黨和政府的溫暖！

　　四、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

　　新時(shí)代憧憬信念在心，高質(zhì)量發(fā)展使命在前，人民的期待重任在肩。我們將持續(xù)推進(jìn)治理能力和工作效能提升，以最強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)人民滿意的政府。

　　旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持把講政治擺在首要位置、作為根本要求，開展好黨史學(xué)習(xí)教育，舉辦好慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列活動(dòng)，學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保黨中央和省委、市委、縣委決策部署不折不扣貫徹落實(shí)，以實(shí)干實(shí)績詮釋對(duì)黨絕對(duì)忠誠。

　　依法行政固基石。貫徹習(xí)近平法治思想，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作，把政府活動(dòng)全面納入法治軌道，切實(shí)提高依法行政水平。啟動(dòng)“八五”普法。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，切實(shí)規(guī)范行政決策程序，提高政府決策科學(xué)化民主化法治化水平。依法接受人大監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受群眾和輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理議案建議提案，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體意見，做到件件有回音、事事有落實(shí)。

　　改進(jìn)作風(fēng)提效能。大力弘揚(yáng)“右玉精神”和“三牛精神”，推行“三不許三必須”工作法，不許說不知道、必須我知道，不許說不歸我管、必須首辦負(fù)責(zé)，不許說這不行、必須講怎么行，動(dòng)員政府系統(tǒng)廣大干部在攻堅(jiān)戰(zhàn)場中創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，在區(qū)域競爭上爭先率先領(lǐng)先。踐行“一線工作法”，使政府工作更貼實(shí)際、更合民意。堅(jiān)持“實(shí)在、實(shí)干、實(shí)績”導(dǎo)向，對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目化、清單化管理，努力讓政府工作“定必干、干必成、成必優(yōu)”。用好“13710”政務(wù)督查督辦手段，確保工作落實(shí)。

　　清正廉潔塑形象。自覺扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，緊盯“四風(fēng)”新動(dòng)向，力戒形式主義、官僚主義。完善政府信息公開制度，建設(shè)“陽光政府”。大力推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門、關(guān)鍵崗位，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)肅整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，讓干部更清正、政府更清廉、政治更清明。

　　各位代表，事業(yè)沒有等出來的成功，只有拼出來的精彩！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以破釜沉舟的豪氣、背水一戰(zhàn)的勇氣、短兵對(duì)決的銳氣，一盤棋籌謀、一條心干事、一股勁推動(dòng)，奮力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量高速度發(fā)展新局面，為建設(shè)文旅康養(yǎng)、瓷興牧強(qiáng)、活力創(chuàng)新、幸福美麗的新應(yīng)縣不懈奮斗，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮！