——2019年2月21日在應(yīng)縣第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

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縣長(zhǎng)? 句愛(ài)云

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各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2018年工作回顧

一年來(lái)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣人民政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話和對(duì)右玉精神的重要指示精神，團(tuán)結(jié)依靠全縣廣大干部群眾，深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，著力建設(shè)“三大基地”，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)同步提升”，完成了縣十六屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成75.2億元，增長(zhǎng)0.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值下降26%；固定資產(chǎn)投資完成15.2億元，增長(zhǎng)24.8%；一般公共預(yù)算收入1.65億元，增長(zhǎng)7.3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成34.5億元，增長(zhǎng)7.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25003元，增長(zhǎng)6.6%；農(nóng)村居民人均可支配收入10862元，增長(zhǎng)8.9%。約束性指標(biāo)全部完成省、市下達(dá)任務(wù)。

一年來(lái)，主要做了以下工作：

（一）脫貧攻堅(jiān)成效顯著。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程，強(qiáng)化精準(zhǔn)用力，下足繡花功夫,線上標(biāo)注脫貧1641戶3266人，基本實(shí)現(xiàn)整體脫貧。特別是市委、市政府把我縣作為全市脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，對(duì)口幫扶17個(gè)重點(diǎn)村，為我縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了強(qiáng)有力指導(dǎo)和幫助。發(fā)展特色種養(yǎng)和光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，惠及貧困人口1.7萬(wàn)余人；發(fā)放扶貧小額貸款6418萬(wàn)元，惠及貧困戶1299戶；加大兜底保障力度，將符合條件的1650名建檔立卡貧困人口納入農(nóng)村低保范圍；加強(qiáng)教育扶貧，投資198萬(wàn)元資助1775名貧困生；推進(jìn)健康扶貧，為貧困人口補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)用1482萬(wàn)元，繳納各類保險(xiǎn)532萬(wàn)元；貧困人口“雙簽約”服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；扎實(shí)推進(jìn)8個(gè)建檔立卡貧困村整體提升工程；易地扶貧搬遷圓滿完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

（二）項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。落實(shí)“轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”有關(guān)要求，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，精心組織“項(xiàng)目集中審批季”“項(xiàng)目集中開(kāi)工月”活動(dòng)，保證了項(xiàng)目落地開(kāi)工和序時(shí)進(jìn)度。全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目66個(gè)，開(kāi)工64個(gè)，完工28個(gè)，完成投資15.2億元。加大招商引資力度，深入京津冀、山東臨沂淄博、福建廈門(mén)德化等地區(qū)，積極開(kāi)展主題招商、定點(diǎn)定向招商，全年簽約招商項(xiàng)目20個(gè)，簽約金額26.37億元，開(kāi)工12個(gè)。成功舉辦了山西·朔州陶瓷產(chǎn)品進(jìn)出口交易會(huì)，擴(kuò)大了應(yīng)縣陶瓷的知名度和影響力。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級(jí)。實(shí)施了總投資11.05億元的26個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，推動(dòng)形成以陶瓷、農(nóng)產(chǎn)品加工、新材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)體系。全縣陶瓷企業(yè)發(fā)展到21家32條生產(chǎn)線，雅士利小包裝、華倫建陶高檔內(nèi)墻磚等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。積極推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新，爭(zhēng)取省級(jí)技改資金2042萬(wàn)元，成功申報(bào)市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心6家。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展規(guī)模健康養(yǎng)殖，全年糧食產(chǎn)量達(dá)到7.5億斤，蔬菜總產(chǎn)13.3億斤；奶牛、肉羊、生豬飼養(yǎng)量分別達(dá)到6.5萬(wàn)頭、120萬(wàn)只、16萬(wàn)頭。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展和改善灌溉面積1.8萬(wàn)畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.05萬(wàn)畝。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證7個(gè)，發(fā)展產(chǎn)地認(rèn)證2.25萬(wàn)畝，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入達(dá)到64.31億元。

（四）城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施。完成了總體規(guī)劃草案，啟動(dòng)了“5+1”專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。實(shí)施了垃圾污水治理和村容村貌提升工程，鋪設(shè)雨污分流管網(wǎng)32.5公里，建設(shè)污水處理設(shè)施6座，改造危房247戶、旱廁430座，鄉(xiāng)村面貌進(jìn)一步改善。成功舉辦了首屆農(nóng)民豐收節(jié)。小石口、北樓口村入選第五批中國(guó)傳統(tǒng)村落名單；接馬峪、東辛寨村被評(píng)為省級(jí)美麗宜居示范村。城市建設(shè)步伐加快。推進(jìn)了7個(gè)棚改項(xiàng)目和15個(gè)商住樓項(xiàng)目，完成保障性住房600套。投資1.25億元，完成了廣和街道路改造和建筑垃圾填埋廠工程，實(shí)施了縣城污水處理廠提溫增效工程，建設(shè)供水、供氣、供熱管網(wǎng)11.8公里，城市服務(wù)功能進(jìn)一步完善。交通路網(wǎng)建設(shè)得到加強(qiáng)。投資6037萬(wàn)元，完成了47公里的“四好農(nóng)村路”、鎮(zhèn)子梁水庫(kù)大橋主體、道路養(yǎng)護(hù)提質(zhì)、安全生命防護(hù)4項(xiàng)工程；投資4479萬(wàn)元，開(kāi)工建設(shè)了古長(zhǎng)城旅游公路清涼莊—小石口段工程。

（五）生態(tài)環(huán)境明顯改善。完成營(yíng)造林工程3.75萬(wàn)畝；縣城建成區(qū)綠地總面積達(dá)到427.2萬(wàn)平方米，進(jìn)一步鞏固了國(guó)家園林縣城創(chuàng)建成果。完成中央、省生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”問(wèn)題整改77件；完成“煤改氣”4166戶，完成萬(wàn)豪誠(chéng)盛供熱公司脫硫除塵改造和福潤(rùn)生物電廠超低排放改造工程；封堵非法排污口21處，整治違法企業(yè)42家，刑事、行政拘留19人；實(shí)施了總投資1.8億元的12項(xiàng)桑干河生態(tài)環(huán)境整治工程，清河行動(dòng)取得明顯成效，桑干河應(yīng)縣段出境口斷面水質(zhì)基本達(dá)到地表水Ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。全年優(yōu)良天數(shù)271天，環(huán)境空氣質(zhì)量排名全市第二。

（六）改革創(chuàng)新持續(xù)發(fā)力。省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)成功獲批，編制了“三化三制”方案，并采用PPP模式引進(jìn)了公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；全面完成農(nóng)村土地確權(quán)和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，所有行政村成立了村經(jīng)濟(jì)合作社，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合總社；建立了銀行機(jī)構(gòu)包聯(lián)幫扶重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)機(jī)制，發(fā)放中小企業(yè)貸款1.26億元；成立了木塔文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司，承辦了全市A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建和旅游招商推介等活動(dòng)，舉辦了一系列民俗傳統(tǒng)文化節(jié)，文化旅游融合發(fā)展邁出了步伐；大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出臺(tái)支持措施33 條，落實(shí)獎(jiǎng)扶資金2070萬(wàn)元。培養(yǎng)“小升規(guī)”企業(yè)4家。

（七）民生福祉不斷提升。持續(xù)加大民生領(lǐng)域財(cái)政投入，全年民生性支出5.04億元，增長(zhǎng)3.2%。發(fā)展教育事業(yè)。投資1.14億元，完成縣一中教學(xué)樓、職中4個(gè)專業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目以及24所學(xué)?！叭娓谋　钡冉ㄔO(shè)工程，新建廣益華府幼兒園，啟動(dòng)十中綜合樓建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步改善了辦學(xué)條件?？h職中被評(píng)為國(guó)家國(guó)防教育示范校、山西省中等職業(yè)改革發(fā)展示范校，全省縣級(jí)中職學(xué)校學(xué)生資助工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。高考二本及以上達(dá)線人數(shù)1452人，達(dá)線率41.43%，一名考生被清華大學(xué)錄取。推進(jìn)醫(yī)療健康事業(yè)?？h鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化改革穩(wěn)步推進(jìn)，公共衛(wèi)生服務(wù)不斷加強(qiáng)，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)12.8萬(wàn)人，為25.12萬(wàn)名城鄉(xiāng)居民建立健康檔案，完成免費(fèi)產(chǎn)前篩查與診斷服務(wù)1878例、城鄉(xiāng)婦女“兩癌”篩查1.2萬(wàn)人。順利通過(guò)省級(jí)中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣復(fù)審評(píng)估，投資2560萬(wàn)元的中醫(yī)院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目即將投入使用。加強(qiáng)社會(huì)保障工作。堅(jiān)持穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3185人，占年度目標(biāo)任務(wù)102%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.18%，控制在年度目標(biāo)任務(wù)以內(nèi)；實(shí)施全民技能提升培訓(xùn)4013人，圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。新建25家農(nóng)村日間照料中心，發(fā)放各類民政資金2億多元，受益群眾達(dá)4.2萬(wàn)人。超額完成殘疾預(yù)防重點(diǎn)干預(yù)和殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)。全面落實(shí)干部職工各項(xiàng)增資提標(biāo)政策，年內(nèi)新增支出2336萬(wàn)元。特別是強(qiáng)化職工醫(yī)保統(tǒng)籌，上繳醫(yī)保資金5418萬(wàn)元，多年來(lái)第一次圓滿完成市級(jí)下達(dá)的征繳任務(wù)，一次性解決了歷史拖欠醫(yī)療集團(tuán)、中醫(yī)院的醫(yī)保經(jīng)費(fèi)2000多萬(wàn)元。繁榮文體事業(yè)。文化強(qiáng)縣建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，“兩館”服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)，縣圖書(shū)館、文化館被評(píng)定為“國(guó)家一級(jí)館”。開(kāi)展免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)104場(chǎng)，超額完成任務(wù)。我縣組織編排的文體節(jié)目多次在省、市展演并獲獎(jiǎng)，其中，現(xiàn)代耍孩兒劇《扶貧路上》參加全省“兩節(jié)”文化戲曲匯演，得到省文化和旅游廳主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。強(qiáng)化社會(huì)治理。嚴(yán)格落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，整改各類安全隱患問(wèn)題690個(gè)，關(guān)閉違法違規(guī)企業(yè)18家，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。引深法治應(yīng)縣、平安應(yīng)縣建設(shè)，實(shí)現(xiàn)所有行政村視頻監(jiān)控全覆蓋。深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，打掉惡勢(shì)力團(tuán)伙12個(gè)，抓獲團(tuán)伙成員73人，破獲各類刑事案件108起，人民群眾安全感和滿意度進(jìn)一步提升。落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)每周輪流接訪制度，扎實(shí)抓好涉軍人員、企業(yè)破產(chǎn)、農(nóng)民工工資保障等信訪工作，確保了全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。國(guó)防動(dòng)員、老年人、婦女兒童、宗教、地震、檔案等工作都取得了新的成績(jī)。

（八）政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督，辦理人大代表建議76件、政協(xié)委員提案84件。開(kāi)展“六最”營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)，深入開(kāi)展“1+8”專項(xiàng)行動(dòng)，企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革取得階段性成效。持續(xù)深化“放管服效”改革，全縣具有行政審批職能的24家單位、521項(xiàng)審批事項(xiàng)納入政務(wù)大廳集中受理，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)。企業(yè)“多證合一，一照一碼”和個(gè)體工商戶“兩證整合”扎實(shí)推進(jìn)，全縣新增各類市場(chǎng)主體1776戶?！?3710”督辦系統(tǒng)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，“12345”政府服務(wù)熱線高效運(yùn)行。持續(xù)狠剎“四風(fēng)”，嚴(yán)肅整治不作為、慢作為、假作為、亂作為，機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步改善。

各位代表，過(guò)去一年，我們?cè)谟犹魬?zhàn)中堅(jiān)定了信心，在克服困難中錘煉了作風(fēng)，在解決問(wèn)題中提升了本領(lǐng)。成績(jī)來(lái)之不易，必須倍加珍惜。我們深深感到，這是縣委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決貫徹省、市委決策部署要求，立足縣情實(shí)際科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結(jié)果，是全縣上下團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向一年來(lái)辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向所有關(guān)心支持應(yīng)縣發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨著諸多困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量較小，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，運(yùn)行質(zhì)量不高；經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，缺乏大項(xiàng)目、好項(xiàng)目支撐；城鎮(zhèn)化發(fā)展水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)仍然繁重；縣財(cái)政運(yùn)行依然困難，收支矛盾十分突出，公共服務(wù)保障壓力較大；民生社會(huì)事業(yè)歷史欠賬較多，存在不少短板弱項(xiàng)；部分干部解放思想不夠，改革意識(shí)不強(qiáng)，創(chuàng)新理念不足，工作熱情不高、擔(dān)當(dāng)不夠、落實(shí)不力，等等。對(duì)此，我們將采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

? ? 站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，既有新的發(fā)展機(jī)遇，也有新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我們要堅(jiān)定信心、再接再厲，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，以開(kāi)展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論為契機(jī)，推動(dòng)廣大干部思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、素質(zhì)大提升，努力以擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)作為、以實(shí)干成就事業(yè)、以?shī)^斗實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想，共同開(kāi)創(chuàng)應(yīng)縣決勝全面建成小康社會(huì)新局面！

二、2019年工作安排

2019年是新中國(guó)成立70周年、朔州建市30周年，也是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年。今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話和對(duì)右玉精神的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照省委十一屆七次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議、全省脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議和市委六屆八次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署要求，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持把供改和綜改相結(jié)合作為經(jīng)濟(jì)工作主線，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放，認(rèn)真開(kāi)展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，著力打造“三大基地”，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)同步提升”，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)，奮力譜寫(xiě)“塞上綠洲、美麗朔州”的應(yīng)縣篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年。

主要預(yù)期指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%，力爭(zhēng)達(dá)到7%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅高于上年，力爭(zhēng)扭負(fù)為正；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%左右；農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。各項(xiàng)約束性指標(biāo)完成省、市下達(dá)任務(wù)。

完成上述目標(biāo)任務(wù)，必須準(zhǔn)確把握國(guó)家宏觀政策、結(jié)構(gòu)性政策、社會(huì)政策等重大政策取向，順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律、市場(chǎng)變化，按照“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針總要求，自我加壓，奮力趕超，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，在確保完成既定目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，努力取得更大的突破。今年，要重點(diǎn)抓好以下工作。

（一）大力推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。轉(zhuǎn)型發(fā)展重要的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。從我縣三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)來(lái)看，2017年為18:29:53，2018年為20:18:62，結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展不平衡明顯突出，三產(chǎn)比重看似較高，但從內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)看，金融業(yè)和科技服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率微乎其微。所以，當(dāng)前發(fā)展二產(chǎn)、提升二產(chǎn)質(zhì)量是我們面臨的緊迫任務(wù)，也是培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要基礎(chǔ)和支撐。今年，要堅(jiān)持把轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要抓手，實(shí)施一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、補(bǔ)短板、增動(dòng)能的新項(xiàng)目。

做大做實(shí)項(xiàng)目盤(pán)子。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生、生態(tài)治理四大板塊，實(shí)施500萬(wàn)元以上項(xiàng)目80個(gè)（續(xù)建項(xiàng)目28個(gè)，新建項(xiàng)目52個(gè)），總投資58.12億元，年度計(jì)劃完成投資21.18億元。其中，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目46個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的57.5%；投資5億元以上項(xiàng)目2個(gè)，投資1億～5億元項(xiàng)目9個(gè)。要緊盯項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，積極創(chuàng)造條件，保證項(xiàng)目投資強(qiáng)度不降、力度不減、勁頭不松，不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。

著力完善產(chǎn)業(yè)體系。圍繞全市構(gòu)建“2+7+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的部署要求，鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，架起支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“四梁八柱”。陶瓷產(chǎn)業(yè)方面，堅(jiān)持?jǐn)U張和提升并舉，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)，打造全國(guó)重要的陶瓷生產(chǎn)基地。繼續(xù)承辦好山西·朔州陶瓷產(chǎn)品進(jìn)出口交易會(huì)，拓寬陶瓷產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，提升應(yīng)縣陶瓷品牌的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。爭(zhēng)取省、市技改專項(xiàng)資金，進(jìn)一步優(yōu)化陶瓷產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升企業(yè)效益。加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，重點(diǎn)推進(jìn)總投資5900萬(wàn)元的清秀、茂之林花紙和新玉金城烤花3個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建成投產(chǎn)，推動(dòng)總投資5500萬(wàn)元的通盛烤花、深圳中陶花紙2個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，推動(dòng)總投資5000萬(wàn)元的淄博鑫源陶瓷顏料、深圳福興業(yè)烤花2個(gè)項(xiàng)目盡快落地。推動(dòng)恒銳達(dá)高檔墻地磚項(xiàng)目二期建成投產(chǎn)。新材料產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)推進(jìn)和實(shí)施總投資1.78億元的振興高嶺土煅燒、盛達(dá)包裝材料、曠豪熱塑性彈性體生產(chǎn)線、燁陶高嶺土煅燒4個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，以及總投資1.29億元的中航鋰電池、應(yīng)平化肥人造香料2個(gè)新建項(xiàng)目。新能源產(chǎn)業(yè)方面，加快風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，重點(diǎn)推動(dòng)總投資15.96億元的吳莊150兆瓦農(nóng)光互補(bǔ)、長(zhǎng)城溝50兆瓦風(fēng)電和華電梨樹(shù)坪50兆瓦風(fēng)電3個(gè)新建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，加快推進(jìn)總投資7200萬(wàn)元的正北堂黃芪濃縮顆粒產(chǎn)業(yè)化續(xù)建項(xiàng)目，帶動(dòng)發(fā)展黃芪種植3萬(wàn)畝。文旅產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)圍繞用活用好用足木塔這一寶貴資源，精心包裝、策劃、實(shí)施一批項(xiàng)目，推動(dòng)景點(diǎn)景區(qū)開(kāi)發(fā)、建設(shè)、管理上檔升級(jí)。推進(jìn)木塔匾額楹聯(lián)保護(hù)修復(fù)方案設(shè)計(jì)項(xiàng)目，推動(dòng)木塔景區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈配套開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和木塔異地重建項(xiàng)目盡快落地，規(guī)劃啟動(dòng)木塔旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，推動(dòng)中國(guó)木建筑研究中心在我縣落地，籌劃建設(shè)斗拱博物館和文物展覽館，完成凈土寺文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面。要發(fā)揮好園區(qū)的集聚承載功能。緊緊抓住省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)獲批的機(jī)遇，在全面落實(shí)“三化三制”改革的同時(shí)，大力推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為項(xiàng)目建設(shè)提供良好的平臺(tái)。重點(diǎn)啟動(dòng)總投資4.88億元的南園、北園工業(yè)污水處理廠、薛家營(yíng)水庫(kù)供水、道路及管網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目。推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和農(nóng)村凋敝宅基地改革，加大造地力度，有序推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)土地征收儲(chǔ)備和轉(zhuǎn)用審批，保障開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)用地。以開(kāi)發(fā)區(qū)為單位推進(jìn)電力打捆直接交易，進(jìn)一步幫助入園企業(yè)節(jié)約用電成本。要健全推進(jìn)機(jī)制。繼續(xù)推行縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，落實(shí)“項(xiàng)目集中審批季”“項(xiàng)目集中開(kāi)工季”行動(dòng)，開(kāi)辟項(xiàng)目審批“綠色通道”，加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤督查，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題，確保項(xiàng)目早開(kāi)工、早建成。

大力開(kāi)展招商引資。調(diào)動(dòng)一切有利因素，用足一切有利政策，抓住一切有利條件，引進(jìn)更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。創(chuàng)新招商引資方式，聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)制定招商方案，實(shí)施委托、定向招商。立足我縣陶瓷、農(nóng)副產(chǎn)品加工、文化旅游等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“一企一策”“一業(yè)一策”精準(zhǔn)招商。緊盯山東臨沂、福建德化、湖南醴陵等重點(diǎn)地區(qū)，積極承接北京疏解非首都功能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，抓好項(xiàng)目包裝、推介和對(duì)接，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展、集聚發(fā)展。加大對(duì)招商引資工作先進(jìn)單位、個(gè)人的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)力度，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界人士參與招商引資工作的積極性，形成全民招商、全員招商的濃厚氛圍，推動(dòng)招商引資掀起新高潮，項(xiàng)目落地開(kāi)創(chuàng)新業(yè)績(jī)。

（二）堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！倍址结?，投入更多的精力，傾斜更多的政策，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。

抓好規(guī)劃編制。全面完成鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃和“5+1”專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，年內(nèi)完成至少12個(gè)村的鄉(xiāng)村規(guī)劃，并盡快完成全縣農(nóng)村垃圾治理規(guī)劃。

抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的振興就沒(méi)有鄉(xiāng)村的全面振興。我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好，形成了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，也認(rèn)證了一些品牌，比如“應(yīng)州綠”“應(yīng)縣紫皮大蒜”“乾寶黃芪”等，但這些品牌基本還處于低水平的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)品牌效益的最大化。下一步，要全面開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，既要在“特”字和“優(yōu)”字上下功夫，更要在打響品牌、拓展市場(chǎng)上做文章，著力把我們的品牌推向全國(guó)、走出國(guó)門(mén)。發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)。積極爭(zhēng)取全省有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)示范項(xiàng)目，以蔬菜產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，創(chuàng)建1個(gè)萬(wàn)畝示范區(qū)。積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，推廣投資小、見(jiàn)效快的移動(dòng)大棚2000畝；調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大架豆面積；加強(qiáng)與北京新發(fā)地蔬菜市場(chǎng)對(duì)接，搭建蔬菜銷售平臺(tái)，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展；在穩(wěn)定玉米種植面積的基礎(chǔ)上，持續(xù)提高畝產(chǎn)量，在西北部建設(shè)30萬(wàn)畝玉米功能區(qū)；在南部山區(qū)、半山區(qū)建設(shè)10萬(wàn)畝小雜糧旱作有機(jī)生產(chǎn)區(qū)和10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)原生態(tài)黃芪生產(chǎn)區(qū)。推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)。積極發(fā)展青貯玉米、燕麥草和苜蓿種植，推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，推進(jìn)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化棚圈建設(shè)和肉羊養(yǎng)殖小區(qū)提升，強(qiáng)化萬(wàn)畝現(xiàn)代養(yǎng)殖示范園區(qū)承載和服務(wù)功能，推動(dòng)金山農(nóng)牧種豬養(yǎng)殖和大象集團(tuán)肥豬養(yǎng)殖項(xiàng)目建成投產(chǎn)。力爭(zhēng)全縣奶牛、肉羊、生豬飼養(yǎng)量分別達(dá)到7萬(wàn)頭、130萬(wàn)只、18萬(wàn)頭。提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，引進(jìn)輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，推動(dòng)發(fā)展蔬菜、玉米、土豆、黃芪、小雜糧等加工項(xiàng)目；積極幫助龍頭企業(yè)爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政貸款貼息資金，推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)，加快打造農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，拉動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化。加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范建設(shè)，強(qiáng)化部門(mén)管理責(zé)任，研究制定管理細(xì)則，建立動(dòng)態(tài)準(zhǔn)入退出機(jī)制。發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮城郊農(nóng)村交通便利、環(huán)境優(yōu)美等優(yōu)勢(shì)，提升城郊設(shè)施蔬菜和肉、奶、蛋等鮮活產(chǎn)品發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和采摘農(nóng)業(yè)，加快打造城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展帶。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施總投資4697萬(wàn)元、總規(guī)模5.88萬(wàn)畝的3個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和1個(gè)京津風(fēng)沙源治理水利項(xiàng)目，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。大力開(kāi)展拆違治亂、生活垃圾污水治理、廁所革命、衛(wèi)生鄉(xiāng)村建設(shè)等專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取省級(jí)示范村建設(shè)項(xiàng)目，因地制宜推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治向縱深拓展。加大農(nóng)村垃圾污水治理力度。啟動(dòng)實(shí)施總投資5130萬(wàn)元的7個(gè)鄉(xiāng)20個(gè)村垃圾污水治理項(xiàng)目。完成總投資1009萬(wàn)元的脫水蔬菜企業(yè)廢水集中處理工程，蔬菜上市前投入使用。推進(jìn)3個(gè)農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，啟用南河種鎮(zhèn)西堡村垃圾中轉(zhuǎn)站。推進(jìn)“廁所革命”。加大農(nóng)村危房改造力度。年內(nèi)完成剩余3276戶存量危房改造任務(wù)，解決農(nóng)村困難家庭住房安全問(wèn)題。健全鄉(xiāng)村治理體系。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。

扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，充分發(fā)揮村經(jīng)濟(jì)合作社帶動(dòng)作用，激活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源，壯大集體經(jīng)濟(jì)，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度，引導(dǎo)群眾有序開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，探索農(nóng)業(yè)托管新模式。加快運(yùn)行農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革，完成農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作。

堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大對(duì)邊緣貧困人口關(guān)注力度，持續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、就業(yè)幫扶、政策保障等措施，推動(dòng)農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)“兩線”銜接。實(shí)施貧困村提升工程，爭(zhēng)取省級(jí)重大交通工程在我縣貧困村布局，構(gòu)建外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車(chē)到村、安全便捷的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；實(shí)施貧困村電網(wǎng)改造升級(jí)，優(yōu)先將村級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目接網(wǎng)工程納入電網(wǎng)改造升級(jí)。推動(dòng)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理常態(tài)化，建立健全返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警、扶貧項(xiàng)目群眾參與、產(chǎn)業(yè)帶貧等機(jī)制，推廣金融扶貧“返貧險(xiǎn)”，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶。深化扶貧與扶志扶智相結(jié)合，增強(qiáng)貧困群眾致富信心和決心，不斷激發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力。

（三）加快木塔景區(qū)提檔升級(jí)，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。木塔是我縣獨(dú)特的旅游資源和文化資源，它的世界唯一性值得每一個(gè)應(yīng)縣人引以為豪，但是多年來(lái)在各地競(jìng)相發(fā)展文化旅游業(yè)的背景下，這一獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)為什么沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展應(yīng)有的帶動(dòng)作用沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)？認(rèn)真反思，干部群眾思想解放不夠、理念創(chuàng)新不足、產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制不活是重要的制約因素，這也是我們下步工作的著力點(diǎn)。

轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路。我縣文旅產(chǎn)業(yè)要破題發(fā)展，首要的是解決干部群眾思想僵化保守、觀念因循守舊的問(wèn)題，切實(shí)讓干部群眾的思想“轉(zhuǎn)”起來(lái)、腦子“活”起來(lái)，以思想解放的先行促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，在全縣開(kāi)展“擦亮打響木塔品牌，做大做強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)”大家談，引導(dǎo)廣大干部群眾徹底破除舊的觀念束縛，樹(shù)立政府搭臺(tái)、市場(chǎng)運(yùn)作的理念，以開(kāi)放的視野和包容的胸襟破解景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)難題，以改革創(chuàng)新思維推動(dòng)文旅融合發(fā)展，進(jìn)一步放大木塔的品牌效應(yīng)、文化張力和旅游魅力，把我縣深厚的文化底蘊(yùn)充分挖掘出來(lái)，把文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收、群眾受益。

引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，加大開(kāi)發(fā)力度。加快文旅產(chǎn)業(yè)破題發(fā)展，還要解決“人才不足、想做不知如何做，財(cái)政投入不夠、想做做不起來(lái)”的問(wèn)題。要借鑒國(guó)內(nèi)著名景區(qū)景點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立市場(chǎng)化投融資機(jī)制，以項(xiàng)目為載體，以企業(yè)為平臺(tái)，以資本為紐帶，全方位開(kāi)放旅游資源，推動(dòng)木塔景區(qū)開(kāi)發(fā)取得大突破。積極引進(jìn)一流的旅游策劃公司和實(shí)力雄厚的投資團(tuán)隊(duì)，對(duì)木塔景區(qū)乃至全縣旅游資源進(jìn)行整體規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)和管理。要在北京舉辦應(yīng)縣文化旅游攝影展和推介會(huì)，全方位、多角度宣傳推介我縣的人文、自然景觀和歷史文化，吸引更多的旅游開(kāi)發(fā)商了解應(yīng)縣、走進(jìn)應(yīng)縣、投資應(yīng)縣。同時(shí)，充分利用我縣自然生態(tài)資源和歷史文化資源，推動(dòng)石柱山、龍首山、跑馬梁等邊塞風(fēng)情景區(qū)建設(shè)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，引進(jìn)民間資金，建設(shè)特色小鎮(zhèn)和田園綜合體，開(kāi)發(fā)歷史文化村落，推動(dòng)形成多元化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。

強(qiáng)化政府服務(wù)，完善要素配套。要突出政府服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，展示良好對(duì)外形象，扎實(shí)做好企業(yè)投資和項(xiàng)目落地各項(xiàng)服務(wù)保障工作，真正讓外來(lái)客商投得放心、干得順心、生活得舒心。進(jìn)一步完善“吃住行游購(gòu)?qiáng)省甭糜我?，加快木塔周邊街區(qū)改造，配套公共服務(wù)設(shè)施，提升木塔景區(qū)整體形象；組織非遺、傳統(tǒng)文藝和民俗演藝進(jìn)景區(qū)，開(kāi)展文化旅游節(jié)慶活動(dòng)，引進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)各類文化競(jìng)演和體育賽事等活動(dòng)在我縣舉辦，進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)縣的知名度。

各位代表，應(yīng)縣是文化大縣，也是全省表彰的十個(gè)文化強(qiáng)縣之一。應(yīng)縣人民不僅要增強(qiáng)文化自信，更要有推進(jìn)文旅融合、做大做強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)的自信。全縣上下要深入徹底解放思想，以實(shí)際行動(dòng)加快破題發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)改革創(chuàng)新推動(dòng)力，走出文旅融合發(fā)展新路徑，打造以木塔為核心，充分展示佛教、古建、遼金文化和民族融合的全域旅游大格局，真正把文旅產(chǎn)業(yè)做成縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

（四）鞏固清河行動(dòng)成果，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。按照全市堅(jiān)持生態(tài)立市、實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)“六大工程”的戰(zhàn)略部署，加快造林綠化步伐，加大環(huán)境保護(hù)力度，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓?xiě)?yīng)縣的天更藍(lán)、水更清、空氣更清新。

推進(jìn)造林綠化和生態(tài)修復(fù)治理。以全域綠化為目標(biāo)，完成5.1萬(wàn)畝造林任務(wù)。重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施龍首山集中連片綠化、南山生態(tài)治理、桑干河沿岸綠化“兩山一河”工程，推動(dòng)鎮(zhèn)子梁鄉(xiāng)、南河種鎮(zhèn)率先實(shí)現(xiàn)全域綠化，完成南河種鎮(zhèn)省級(jí)園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建驗(yàn)收工作。推進(jìn)縣城和城郊綠化，重點(diǎn)完成廣和街道路綠化和西迎賓公園景觀節(jié)點(diǎn)綠化1.5萬(wàn)平方米。啟動(dòng)總投資4.38億元的桑干河應(yīng)縣段生態(tài)修復(fù)治理工程。

全面打好三大保衛(wèi)戰(zhàn)。實(shí)施綜合整治，強(qiáng)化源頭管控，強(qiáng)力推動(dòng)中央、省生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”問(wèn)題全部整改到位。大氣污染防治方面，推進(jìn)清潔能源取暖改造，實(shí)施集中供熱、煤改氣等工程，提高建成區(qū)和農(nóng)村地區(qū)清潔取暖覆蓋率；加大對(duì)燃煤鍋爐、餐飲油煙和排放不達(dá)標(biāo)車(chē)輛的監(jiān)管和取締力度，嚴(yán)格管控砂場(chǎng)、建筑粉塵、道路揚(yáng)塵污染，推進(jìn)33家重點(diǎn)企業(yè)44臺(tái)燃煤鍋爐大氣污染物特別排放限值改造，完成經(jīng)緯通達(dá)物料堆封閉庫(kù)建設(shè)。水污染防治方面，嚴(yán)格執(zhí)行“河長(zhǎng)制”，繼續(xù)推進(jìn)沿河村莊垃圾污水治理，啟動(dòng)實(shí)施總投資1800萬(wàn)元的大黃巍鄉(xiāng)、金城鎮(zhèn)6個(gè)沿河村莊垃圾污水治理工程；完成南河種鎮(zhèn)飲用水源地糧食加工廠搬遷，啟動(dòng)實(shí)施總投資390萬(wàn)元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)工程。土壤污染防治方面，制定實(shí)施《應(yīng)縣土壤污染防治2019年行動(dòng)計(jì)劃》，落實(shí)森泰皮革、嘉興化工等重點(diǎn)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查。

強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，在加大執(zhí)法力度的同時(shí)，積極幫助企業(yè)制定環(huán)境治理方案，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)保達(dá)標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，避免簡(jiǎn)單粗暴、“一刀切”。引導(dǎo)企業(yè)改變重生產(chǎn)、輕環(huán)保的低層次發(fā)展理念，堅(jiān)持走依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化技改、打造品牌、拓寬市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效的綠色發(fā)展之路。完善生態(tài)環(huán)保網(wǎng)格化管理，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任落細(xì)落實(shí)。對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)停，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞的，同時(shí)要責(zé)成其進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

發(fā)展生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目。推動(dòng)總投資3.52億元的廢舊輪胎無(wú)害化處理、易薪興秸稈綜合利用2個(gè)新建項(xiàng)目落地開(kāi)工，推進(jìn)地恩秸稈綜合利用、晉北廢礦物油再生利用2個(gè)續(xù)建項(xiàng)目。

（五）持續(xù)改善民生，不斷提高群眾幸福指數(shù)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，突出問(wèn)題導(dǎo)向，補(bǔ)齊民生短板，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。完成縣一中公寓樓、十中綜合教學(xué)樓和七幼改擴(kuò)建工程，加強(qiáng)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)和農(nóng)村幼兒園建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃公辦、民辦學(xué)校招生工作，規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，有效解決全縣義務(wù)教育階段民辦教育體量過(guò)大的問(wèn)題。繼續(xù)扶強(qiáng)縣一中龍頭，引領(lǐng)普通高中新高考改革。加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校重點(diǎn)專業(yè)、特色專業(yè)建設(shè)，提高實(shí)訓(xùn)裝備水平，深化產(chǎn)教融合、校企合作培養(yǎng)模式，提升我縣職業(yè)教育發(fā)展水平。深化教育體制改革，推廣優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)、聯(lián)盟辦學(xué)，提高全縣教育教學(xué)質(zhì)量。選優(yōu)配強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)，充實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍。推動(dòng)教師中級(jí)職稱評(píng)聘工作。

提升全民健康水平。完善縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化改革，推動(dòng)醫(yī)療集團(tuán)八大業(yè)務(wù)中心、八大管理中心規(guī)范運(yùn)行。實(shí)施薪酬制度改革，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員工作積極性。加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院監(jiān)督管理，推動(dòng)建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，做實(shí)醫(yī)療集團(tuán)與北大人民醫(yī)院、大同五醫(yī)院、同煤醫(yī)院等三甲醫(yī)院的?？坡?lián)盟建設(shè)，充分吸引外部?jī)?yōu)質(zhì)資源，推進(jìn)健康應(yīng)縣建設(shè)。推動(dòng)縣級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，加快信息化建設(shè)，讓醫(yī)改成果更好地惠及廣大人民群眾。招聘補(bǔ)充醫(yī)務(wù)人員，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。加大公共衛(wèi)生均等化服務(wù)力度，推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)，做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。促進(jìn)人口均衡發(fā)展和健康老齡化，鞏固省級(jí)婦幼優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣成果和新一輪省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建成果。

加強(qiáng)社會(huì)保障工作。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，以穩(wěn)定就業(yè)為核心，加強(qiáng)各類人員就業(yè)工作。強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，積極推行“企業(yè)訂單、勞動(dòng)者選單、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列單、政府買(mǎi)單”的四單式培訓(xùn)，提升培訓(xùn)效果。認(rèn)真落實(shí)各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼扶持政策，為高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供支持。加大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)征繳力度，加快建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。提高住房公積金財(cái)政配套比例，保障干部職工福利待遇。完成救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)工程，推動(dòng)社會(huì)福利綜合服務(wù)中心投入使用，做好復(fù)員退役軍人優(yōu)撫安置工作。

提升城市承載功能。全面完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，加快促進(jìn)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃“三規(guī)合一”。啟動(dòng)編制縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃、供氣供熱等8個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。在鞏固國(guó)家園林縣城創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，抓好創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城前期工作，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)創(chuàng)建規(guī)劃，辦理前期手續(xù)，先期建設(shè)一批基礎(chǔ)性工程。扎實(shí)抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資2370萬(wàn)元，實(shí)施全長(zhǎng)4.5公里的瑞東北路、東關(guān)街、八中八小門(mén)前街雨污管網(wǎng)及道路恢復(fù)工程；投資8000萬(wàn)元，完成萬(wàn)豪誠(chéng)盛熱力公司鍋爐超低排放改造，鋪設(shè)供熱管道6.5公里；投資3396萬(wàn)元，啟動(dòng)實(shí)施縣城污水處理廠提標(biāo)改造工程，確保年底投入使用；投資731萬(wàn)元，建設(shè)縣城生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理項(xiàng)目，爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)工。以城市綜合執(zhí)法改革為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理，抓好市容市貌綜合整治，推動(dòng)城市健康有序發(fā)展。

推進(jìn)交通路網(wǎng)建設(shè)。實(shí)施總投資2.8億元、總長(zhǎng)134.46公里的古長(zhǎng)城旅游扶貧公路、“四好農(nóng)村路”、鎮(zhèn)子梁水庫(kù)大橋等建設(shè)工程，完成養(yǎng)護(hù)提質(zhì)工程127公里，新建南河種鎮(zhèn)客運(yùn)站；積極推進(jìn)應(yīng)繁高速和通用機(jī)場(chǎng)前期工作；全力配合原平至大同至集寧高鐵項(xiàng)目建設(shè)，3月底前完成應(yīng)縣境內(nèi)征地拆遷。

優(yōu)化公共文化服務(wù)。鞏固國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果，拓展縣文化館、圖書(shū)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站免費(fèi)開(kāi)放成果，著力打造“書(shū)香應(yīng)縣”；實(shí)施鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施提升工程，加快鄉(xiāng)村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)；大力開(kāi)展送戲、送電影、送圖書(shū)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)，豐富群眾文體生活。加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和申報(bào)力度，重點(diǎn)推動(dòng)傳統(tǒng)劇種“耍孩兒”申報(bào)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

持續(xù)抓好安全生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)行為，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系建設(shè)，堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生，保持全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。積極穩(wěn)妥防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，加大農(nóng)信社不良貸款清收力度，啟動(dòng)農(nóng)信社改制農(nóng)商銀行工作，降低政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)。深化法治應(yīng)縣、平安應(yīng)縣建設(shè)，大力開(kāi)展“七五”普法，加強(qiáng)法律援助工作，弘揚(yáng)法治精神，在全社會(huì)形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的良好氛圍。完善社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)群體的管控工作，深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，不斷提高人民群眾安全感。深入開(kāi)展集中整治規(guī)范信訪秩序工作，創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，重視網(wǎng)絡(luò)輿情，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求，有效調(diào)處化解矛盾糾紛，妥善處置各類信訪事件，嚴(yán)厲打擊非訪行為，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

切實(shí)辦好省政府確定的八件民生實(shí)事。繼續(xù)實(shí)施“全民技能提升工程”，實(shí)施殘疾預(yù)防重點(diǎn)干預(yù)和殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目，為農(nóng)村婦女免費(fèi)提供“兩癌”檢查服務(wù)，繼續(xù)為懷孕婦女免費(fèi)提供產(chǎn)前篩查與診斷服務(wù)，再新建一批農(nóng)村老年人日間照料中心，繼續(xù)開(kāi)展免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)，實(shí)施經(jīng)濟(jì)困難的高齡和失能老年人關(guān)愛(ài)行動(dòng)工程，實(shí)施免費(fèi)法律咨詢便民工程。

各位代表，民之所盼，政之所向。我們就是要順應(yīng)民生期盼，傾注真情實(shí)感，拿出真招實(shí)策，一件接著一件地辦好民生實(shí)事，最大限度地釋放民生紅利，造福人民群眾！

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)水平

各位代表，新的一年，面對(duì)新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，我們要出色地完成好全年目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，必須全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，堅(jiān)決履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。要深入扎實(shí)開(kāi)展好“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，聚焦“六破除、六著力、六堅(jiān)持”，突出目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向，推動(dòng)思想再解放、改革再深入、創(chuàng)新再發(fā)力、開(kāi)放再提質(zhì)、工作再抓實(shí)，引導(dǎo)廣大干部解放思想、提振精神，煥發(fā)斗志、鉚足干勁，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、積極作為，全面激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)。

（一）堅(jiān)定政治方向，踐行“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹中央和省、市委各項(xiàng)決策部署，確保令行禁止、政令暢通。

（二）大力改進(jìn)作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)市委“迅速行動(dòng)起來(lái)、堅(jiān)決落實(shí)下去”的要求，大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)右玉精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”，集中整治形式主義、官僚主義，持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)造性地推動(dòng)各項(xiàng)決策部署取得實(shí)效。要提高本領(lǐng)抓落實(shí)，加強(qiáng)理論武裝，注重專業(yè)學(xué)習(xí)、政策研究，堅(jiān)持向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力，提升政策學(xué)習(xí)運(yùn)用的能力、駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和狠抓落實(shí)的能力。要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)，大力整治“為了不出事，寧可不干事”等不作為、慢作為問(wèn)題，建立健全正向激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激勵(lì)廣大干部振奮精神狀態(tài)，拉高工作標(biāo)桿，變“要我干”為“我要干”，變“催著干”為“爭(zhēng)著干”，以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)，圍繞制定的政策、部署的任務(wù)、作出的承諾，建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任機(jī)制，制定“時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)”，堅(jiān)持臺(tái)賬式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、責(zé)任化落實(shí)，以釘釘子精神推動(dòng)工作落地生根。要撲下身子抓落實(shí)，推行“一線工作法”，做到問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)，政策在一線實(shí)施，工作在一線推進(jìn)，成效在一線檢驗(yàn)。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、親力親為，重要工作親自部署、重大事項(xiàng)親自推動(dòng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督查，形成一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

（三）轉(zhuǎn)變政府職能，提升服務(wù)水平。抓住黨政機(jī)構(gòu)改革契機(jī)，明晰關(guān)系、強(qiáng)化職能，進(jìn)一步提升政府執(zhí)行力和公信力。要著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展“1＋8”專項(xiàng)行動(dòng)，以“六最”理念引領(lǐng)深化“放管服效”改革。以企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制為牽引，深化審批服務(wù)便民化改革，對(duì)備案類項(xiàng)目依法實(shí)行承諾制管理，對(duì)核準(zhǔn)類項(xiàng)目大幅壓減核準(zhǔn)、評(píng)估時(shí)限。深化商事制度改革，全面推開(kāi)“證照分離”，大力推進(jìn)“照后減證”。拓展“13710”工作制度，強(qiáng)化督查結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)行政效能提升。加強(qiáng)“12345”政府服務(wù)熱線公眾訴求辦理工作，切實(shí)解決事關(guān)群眾切身利益的困難和問(wèn)題。要著力強(qiáng)化金融服務(wù)。致力破解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資難、融資貴問(wèn)題，定期召開(kāi)政銀企座談會(huì)，扎實(shí)開(kāi)展銀行機(jī)構(gòu)包聯(lián)幫扶重點(diǎn)項(xiàng)目、規(guī)上企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家普惠金融政策，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。在政策允許范圍內(nèi)，積極探索運(yùn)用財(cái)政資金和行政事業(yè)單位對(duì)公存款，有效引導(dǎo)和撬動(dòng)銀行資金投放。要著力強(qiáng)化科技服務(wù)和人才培養(yǎng)。積極爭(zhēng)取省、市技改引導(dǎo)資金，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，發(fā)展高新技術(shù)項(xiàng)目。圍繞陶瓷、種植、養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用。積極與省農(nóng)業(yè)科研院所合作，著力解決蔬菜病害等問(wèn)題。充分發(fā)揮縣職中省級(jí)示范校的作用，開(kāi)展定點(diǎn)、定向培訓(xùn)，培養(yǎng)各類實(shí)用技術(shù)人才。要著力支持服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)省、市、縣支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策和全市加快陶瓷產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)措施，深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)工作，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、提質(zhì)增效。強(qiáng)化“小升規(guī)”培育工作，對(duì)發(fā)展?jié)摿^大的企業(yè)重點(diǎn)培育，對(duì)入規(guī)企業(yè)加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，同時(shí)高度關(guān)注退規(guī)企業(yè)，對(duì)有條件重新入規(guī)的企業(yè)做好幫扶工作。

（四）嚴(yán)格依法行政，打造法治政府。要運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，推進(jìn)決策民主化、法治化、科學(xué)化。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，不斷增強(qiáng)辦理實(shí)效，讓代表委員滿意，讓人民群眾受益。

（五）全面從嚴(yán)治黨，建設(shè)廉潔政府。自覺(jué)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要位置，同全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同督查、同考核。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加大審計(jì)監(jiān)督、政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)力度，全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，著力營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明的政務(wù)環(huán)境。

各位代表，時(shí)代賦予我們重任，人民寄予我們重托。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣人民，改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為，加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年。

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