應(yīng)政辦發(fā)〔2023〕4號(hào)
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，應(yīng)縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣直各有關(guān)單位：
《應(yīng)縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》已經(jīng)縣政府第25次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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應(yīng)縣人民政府辦公室
2023年2月1日
應(yīng)縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法
為充分調(diào)動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性，進(jìn)一步發(fā)揮金融在資源配置中的重要作用，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第一條 考核對(duì)象
（一）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，即：
1.國有商業(yè)銀行：工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、郵儲(chǔ)銀行；
2.政策性銀行：農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行；
3.地方法人金融機(jī)構(gòu)：應(yīng)縣農(nóng)村商業(yè)銀行、應(yīng)縣金都村鎮(zhèn)銀行。
4.城市商業(yè)銀行：山西銀行。
（二）人民銀行應(yīng)縣支行。
第二條 考核內(nèi)容
各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)年度內(nèi)對(duì)縣內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。
第三條 考核原則
（一）堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。
（二）堅(jiān)持招商與引資相結(jié)合的原則。
（三）堅(jiān)持貢獻(xiàn)度與分配財(cái)政資金相結(jié)合的原則。
第四條 考核指標(biāo)
1.貸款總額：以考核時(shí)點(diǎn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向本縣發(fā)放的各項(xiàng)貸款總額為考核依據(jù)。
2.貸款增量：縣內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年投入縣內(nèi)的短期貸款余額與中長(zhǎng)期貸款余額之和減去上年末同口徑的短期貸款余額與中長(zhǎng)期貸款余額之和后的凈增加額。
3.中小微企業(yè)貸款：以考核時(shí)點(diǎn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的中小微企業(yè)貸款情況為考核依據(jù)。
4.金融創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)：針對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)向上級(jí)推薦并獲批一項(xiàng)新融資產(chǎn)品；引進(jìn)轄外資金向本地企業(yè)發(fā)放的貸款為考核依據(jù)。
5.互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品：銀行金融機(jī)構(gòu)投入服務(wù)縣域公益事業(yè)等互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品。
6.直接招商：以進(jìn)入我縣境內(nèi)的各類銀行簽約落地為考核依據(jù)。
第五條 考核程序
根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀實(shí)際，對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)分，每年實(shí)施一次，一季度完成上年執(zhí)行情況的考核。
1.考核指標(biāo)數(shù)據(jù)以人民銀行和銀保監(jiān)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，適當(dāng)參照各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)相關(guān)實(shí)證資料。
2.成立由縣財(cái)政局（金融辦）牽頭，聯(lián)合縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、人民銀行、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信局、商務(wù)局、銀保監(jiān)部門、扶貧服務(wù)中心、小微企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心組成考核小組，具體組織實(shí)施考核工作。
3.凡在考核中提供虛假證明材料的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，取消獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 考核辦法
各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)得分=該銀行業(yè)貸款總額得分+貸款增量得分+中小微企業(yè)貸款得分+金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新得分+互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品得分。
1.貸款總額得分（10分）
貸款總額評(píng)分=（某銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向本縣發(fā)放的貸款總額/所有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向本縣發(fā)放的貸款總額）×貸款總額評(píng)分10分。
2.貸款增量（60分）
貸款增量評(píng)分=（某銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向本縣發(fā)放的貸款增量/所有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向本縣發(fā)放的貸款增量）×貸款增量評(píng)分60分。
3.中小微企業(yè)貸款（30分）
中小微企業(yè)貸款額評(píng)分=（某銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向本縣的中小微企業(yè)貸款總額/所有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向本縣發(fā)放的中小微企業(yè)貸款總額）×中小微企業(yè)貸款額（評(píng)分10分）+（某銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向本縣的中小微企業(yè)當(dāng)年累計(jì)發(fā)放貸款額/所有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向本縣發(fā)放的中小微企業(yè)當(dāng)年累計(jì)發(fā)放貸款額）×貸款增量（評(píng)分20分）。
4.金融創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)
針對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)向上級(jí)推薦并獲批一項(xiàng)新融資產(chǎn)品，加5分；引進(jìn)轄外資金向本地企業(yè)發(fā)放的貸款（含簽發(fā)銀行承兌匯票、保函、票據(jù)貼現(xiàn)等業(yè)務(wù)），每1000萬元加3分（按實(shí)際金額計(jì)算）。
5.互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品
銀行金融機(jī)構(gòu)每投入一種產(chǎn)品，加3分。
第七條 表彰獎(jiǎng)勵(lì)
為了鼓勵(lì)銀行金融業(yè)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)采取物質(zhì)、精神與可分配財(cái)政資金相結(jié)合的辦法予以獎(jiǎng)勵(lì)。
（一）資金獎(jiǎng)勵(lì)
1.銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款余額比年初凈增加1億元以上且存貸比在15%（含15%）—30%之間，獎(jiǎng)勵(lì)銀行主要負(fù)責(zé)人萬分之五；存貸比在30%（含30%）—60%之間，獎(jiǎng)勵(lì)銀行主要負(fù)責(zé)人萬分之八；存貸比在60%（含60%）以上，獎(jiǎng)勵(lì)銀行主要負(fù)責(zé)人萬分之十。單家最高不超過50萬元。
2.存貸比以15%為基數(shù)，逐年以5%遞增。直至達(dá)到60%為上限。
3.銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)因非常規(guī)、政策性等特殊原因，新增的非商業(yè)性特殊貸款，根據(jù)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度折半計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)或不予獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）精神獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)于考核成績(jī)特別突出的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員給予精神方面的獎(jiǎng)勵(lì)。如，授予單位支持地方經(jīng)濟(jì)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、授予先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)。
（三）可分配財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)
年度考核得分結(jié)果作為縣級(jí)財(cái)政專戶資金競(jìng)爭(zhēng)性存放的主要依據(jù)，并適當(dāng)調(diào)整行政事業(yè)單位開戶銀行。
（四）“招商引資”獎(jiǎng)勵(lì)
參照縣招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策執(zhí)行。
（五）以下情況不予獎(jiǎng)勵(lì)
1.年內(nèi)發(fā)生重大違法經(jīng)營案件或發(fā)生嚴(yán)重?cái)D兌案件，引發(fā)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、影響社會(huì)穩(wěn)定的；發(fā)生重大違法違規(guī)事件或案件，被監(jiān)管機(jī)構(gòu)予以行政處罰或被司法機(jī)關(guān)立案查處的；對(duì)金融突發(fā)事件處置不力，造成不良影響的；
2.未完成鄉(xiāng)村振興、脫貧人口過渡期小額信貸、支農(nóng)支小信貸、普惠金融等重大政策性任務(wù)，影響全縣整體工作的；
3.未完成縣委縣政府布置的其他重大工作的。
第八條 獎(jiǎng)金來源
本辦法所需要獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣財(cái)政預(yù)算安排。
第九條 附 則
1.本辦法“銀行主要負(fù)責(zé)人”指銀行第一責(zé)任人，即董事長(zhǎng)或行長(zhǎng)。
2.新入駐本縣的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，根據(jù)縣招商引資有關(guān)規(guī)定給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，入駐當(dāng)年不參加考核。
3.本辦法由縣財(cái)政局(金融辦)、人民銀行應(yīng)縣支行負(fù)責(zé)解釋。
4.本辦法自印發(fā)之日實(shí)施。在該考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法與國家法律、法規(guī)、政策不一致時(shí)，以法律、法規(guī)、政策為準(zhǔn)，從其規(guī)定。
圖解：應(yīng)縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法
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