應(yīng)縣十七屆人大
四次會(huì)議文件(28)
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政府工作報(bào)告
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——2023年在應(yīng)縣第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
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縣長(zhǎng)??王晉軍
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各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
剛剛過(guò)去的2022年,是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年,也是應(yīng)縣發(fā)展史上不平凡的一年。一年來(lái),在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、二十大精神和習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神,堅(jiān)決落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求,按照縣委“實(shí)施‘六大工程’,推動(dòng)‘六個(gè)轉(zhuǎn)變’,奮力譜寫加快建設(shè)現(xiàn)代化的塞上綠都應(yīng)縣篇章”的發(fā)展思路,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成99億元,增長(zhǎng)4.3%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到31247元、15164元,分別增長(zhǎng)4.9%、7.4%,三項(xiàng)指標(biāo)增幅均居全市第二。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速0.3%,排名全市第三。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比優(yōu)化為31:15:54,發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。
一年來(lái),我們抓招商、上項(xiàng)目,發(fā)展基礎(chǔ)更加厚實(shí)。項(xiàng)目推進(jìn)有力有效。全年實(shí)施500萬(wàn)元以上重點(diǎn)工程項(xiàng)目130個(gè),總投資124.1億元,華電光伏發(fā)電、下馬峪至清涼莊段旅游公路等75個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部完工。開(kāi)發(fā)區(qū)“三個(gè)一批”項(xiàng)目開(kāi)工率、達(dá)效率均為100%,排名全市第一。出臺(tái)了《關(guān)于加大招商引資力度全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法等系列文件,重獎(jiǎng)了阿拉丁隔熱節(jié)能材料深加工項(xiàng)目第一引薦人,有效激發(fā)了全員招商熱情。全年共簽約引進(jìn)項(xiàng)目15個(gè),總投資85.1億元,完成率102.9%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。扶持培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)6家,累計(jì)達(dá)到55家,形成了以陶瓷、新能源、新材料、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工為主的工業(yè)體系。完成了3家陶瓷企業(yè)骨瓷技改生產(chǎn)線建設(shè)和7家陶瓷企業(yè)裝備智能化改造,生產(chǎn)效率不斷提高。開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)投資始終保持高速增長(zhǎng),提前3個(gè)月完成了全年考核任務(wù),主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎效應(yīng)凸顯。大力發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),實(shí)施了6個(gè)集中式光伏和4個(gè)儲(chǔ)能項(xiàng)目,進(jìn)一步推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.2萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)量達(dá)到6.1億斤,位列全市第一、全省第九。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)2000畝,總規(guī)模達(dá)到1.5萬(wàn)畝,與露地蔬菜相比畝均增收1.5萬(wàn)元,生產(chǎn)效益明顯提升。新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家,認(rèn)證“三品一標(biāo)”綠色農(nóng)產(chǎn)品10個(gè),農(nóng)業(yè)品牌不斷做強(qiáng)。種植青貯玉米、苜蓿、燕麥草13萬(wàn)畝,升級(jí)改造標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)3個(gè),全縣奶牛存欄量達(dá)到6.4萬(wàn)頭、肉牛飼養(yǎng)量2.56萬(wàn)頭、肉羊飼養(yǎng)量116萬(wàn)只、生豬飼養(yǎng)量28萬(wàn)頭,草牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。文旅商貿(mào)融合發(fā)展。下馬峪文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)、小石峪生態(tài)旅游點(diǎn)、中曹山采摘園等景點(diǎn)串聯(lián)成珠,逐漸成為廣大群眾休閑放松的“后花園”。應(yīng)縣耍孩兒被文旅部列入“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”建設(shè)典型案例名單,應(yīng)縣木塔入選山西省首批“文化記憶”項(xiàng)目名單,應(yīng)縣木塔區(qū)域被評(píng)為首批省級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū),應(yīng)縣被省民政廳、省委黨史研究院、省文旅廳評(píng)為“千年古縣”。商貿(mào)物流加快集聚,新增限額以上批發(fā)零售企業(yè)10家,限上電商網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“零”突破。發(fā)放政府消費(fèi)券561萬(wàn)元,拉動(dòng)消費(fèi)2960萬(wàn)元。以經(jīng)緯通達(dá)為龍頭的物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)不斷完善,福通物流填補(bǔ)了全縣限額以上實(shí)體交通物流運(yùn)輸行業(yè)的空白。
一年來(lái),我們抓基礎(chǔ)、提品質(zhì),城鄉(xiāng)面貌喜煥新顏。分配公租房1242套,改造縣城老舊小區(qū)18個(gè)、背街小巷4條,亮化美化道路6條,完成了新建南路、長(zhǎng)征路、昌盛街等5條道路改造及雨污分流工程,推進(jìn)了縣城集中供熱、供氣管網(wǎng)改造升級(jí)工程,實(shí)施了8條道路及公園游園景觀綠化提升工程,綠化覆蓋面積達(dá)到505.2萬(wàn)平方米,城市顏值更加靚麗。編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃13個(gè),推進(jìn)了水務(wù)一體化城鄉(xiāng)供水和8個(gè)村生活污水治理工程,完成了下社建制鎮(zhèn)水污染防治工程,建成長(zhǎng)城1號(hào)旅游公路50公里、“四好”農(nóng)村路23公里,改造農(nóng)村危房1036戶、戶廁2000座,鄉(xiāng)村環(huán)境更加宜居。下社鎮(zhèn)石莊村被評(píng)為全省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)村,大臨河鄉(xiāng)圣水塘村被評(píng)為全省鄉(xiāng)村治理示范村。
一年來(lái),我們抓生態(tài)、筑屏障,綠色發(fā)展更加出彩。大力開(kāi)展國(guó)土綠化,營(yíng)造林11.4萬(wàn)畝,應(yīng)縣大地綠色越來(lái)越濃。持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),完成清潔取暖改造29178戶,空氣優(yōu)良天數(shù)325天,達(dá)到歷史最高水平。省考李家小村斷面水質(zhì)達(dá)到四類標(biāo)準(zhǔn)。加大地下水超采治理力度,推進(jìn)了地表水源置換、小流域綜合治理等重點(diǎn)水利工程,地下水水位實(shí)現(xiàn)止降回升。
一年來(lái),我們抓創(chuàng)新、促改革,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。行政效能不斷提升。率先在全市推出政務(wù)服務(wù)“不打烊”——自助終端大廳開(kāi)放工作,最大限度利企便民。“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)監(jiān)管事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)率、檢查實(shí)施清單完成率、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)率和“12345”熱線工單辦結(jié)率均為全市第一,解決了一批企業(yè)和群眾辦事的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。園區(qū)改革不斷深化。開(kāi)發(fā)區(qū)自成立以來(lái),累計(jì)引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目34個(gè),新增升規(guī)企業(yè)11家,成為我縣招商引資的重要平臺(tái)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大引擎。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成18.5億元,同比增37.3%,占全縣總量的38%。深入推進(jìn)“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革,率先在全省實(shí)現(xiàn)全域工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,供地801畝。中園區(qū)位調(diào)整順利完成。市場(chǎng)主體不斷壯大。年內(nèi)凈增5601戶,累計(jì)達(dá)到25652戶。新增市場(chǎng)主體對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到15.3%,排名全市第二;千人擁有企業(yè)同比增速、民營(yíng)企業(yè)凈增占市場(chǎng)主體比重、新增涉稅市場(chǎng)主體占比三項(xiàng)指標(biāo)排名均為全市第一。累計(jì)減稅降費(fèi)1.2億元,切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。創(chuàng)新動(dòng)力不斷釋放。新增高新技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“專精特新”企業(yè)9家,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。
一年來(lái),我們抓民生、暖民心,人民生活更有質(zhì)感。全年民生性運(yùn)轉(zhuǎn)性支出18.45億元,同比增4.25%,占一般公共預(yù)算支出的70.69%,民生保障更加有力。社會(huì)保障堅(jiān)實(shí)可靠。城鎮(zhèn)新增就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)民務(wù)工就業(yè)全部超額完成市定任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)及征繳金額均圓滿完成市定目標(biāo)。財(cái)政供養(yǎng)人員住房公積金單位繳存比例提高到12%,拉平了與兄弟縣區(qū)的差距。深入開(kāi)展職業(yè)技能提升培訓(xùn),新增技能人才841人。發(fā)放各類社會(huì)救助和社會(huì)福利資金1.88億元,實(shí)現(xiàn)特殊困難群體應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,投入銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金6024萬(wàn)元,發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目48個(gè),發(fā)放小額信貸3816萬(wàn)元,惠及脫貧人口7000名。全縣脫貧人口人均純收入達(dá)到12765元,同比增14.6%。2所個(gè)人收養(yǎng)孤棄兒童場(chǎng)所全部取締。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。改造8所城鄉(xiāng)幼兒園,重建白馬石小學(xué),縣一中新校區(qū)竣工在即。民辦義務(wù)教育在校生占比降低到5%以內(nèi)。全力抓好“雙減”工作,實(shí)行義務(wù)教育課后托管服務(wù),有效減輕了學(xué)生負(fù)擔(dān)??h一中二本以上達(dá)線率60.96%,再創(chuàng)新高??h職中入選省級(jí)高水平中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)行列??h醫(yī)療集團(tuán)和中醫(yī)院持續(xù)開(kāi)展省醫(yī)專家常態(tài)化坐診,群眾看病就醫(yī)更加便捷??h醫(yī)療集團(tuán)傳染病區(qū)擴(kuò)建項(xiàng)目投入使用,提升了公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。房屋不動(dòng)產(chǎn)首次登記7857套,轉(zhuǎn)移登記7701套,“清零行動(dòng)”工作任務(wù)如期完成,解決了群眾多年來(lái)想辦房本卻辦不了的問(wèn)題。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。面對(duì)三輪疫情持續(xù)沖擊,縣委科學(xué)指揮,因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化調(diào)整防控措施,各級(jí)各部門聞令而動(dòng)、協(xié)同配合,最大程度保護(hù)了人民群眾生命安全和身體健康,最大限度減少了疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動(dòng),全年未發(fā)生較大及以上安全事故。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),健全完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的信訪治理體系,中聯(lián)辦、國(guó)家信訪局交辦、督辦的89件信訪事項(xiàng)已全部化解,二十大期間未發(fā)生赴省進(jìn)京上訪案件,被評(píng)為省級(jí)平安縣。
一年來(lái),我們抓效能、轉(zhuǎn)作風(fēng),自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),嚴(yán)格落實(shí)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,馳而不息糾正“四風(fēng)”,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán),堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。抓緊抓實(shí)上級(jí)巡視巡察和審計(jì)反饋問(wèn)題整改工作,堅(jiān)決防止屢巡屢審屢犯,違規(guī)享受城鄉(xiāng)低保等突出問(wèn)題得到了解決,群眾滿意度進(jìn)一步提升。嚴(yán)格依法行政,組織召開(kāi)縣政府黨組(常務(wù))會(huì)集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)19部,民主決策重大事項(xiàng)101項(xiàng)。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,160件人大代表建議和政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。“13710”督辦功能不斷優(yōu)化,累計(jì)收辦上級(jí)督辦事項(xiàng)50項(xiàng),辦結(jié)48項(xiàng),辦結(jié)率96%。此外,國(guó)防動(dòng)員、雙擁、外事僑務(wù)、民族宗教、史志檔案、審計(jì)統(tǒng)計(jì)、氣象、人防、地震、治超等工作取得新成績(jī),老年人、婦女兒童、青少年、殘疾人等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
各位代表!奮斗飽含艱辛,成績(jī)來(lái)之不易。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民同舟共濟(jì)、奮力拼搏的結(jié)果,是縣人大、政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾,向關(guān)心支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝!向三年來(lái)在疫情防控工作中無(wú)私奉獻(xiàn)的醫(yī)療衛(wèi)生、公安交通、鄉(xiāng)村社區(qū)及企業(yè)等領(lǐng)域的干部職工致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣的發(fā)展還面臨不少問(wèn)題和困難:經(jīng)濟(jì)總量還不夠大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu);招商引資質(zhì)效不高,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備較少;教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生工作還有不少短板,與群眾期盼還有不小差距;政府系統(tǒng)一些干部工作作風(fēng)不實(shí)、勁頭不足,抓落實(shí)的本領(lǐng)有待提升,等等。對(duì)此,我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,拿出硬招實(shí)招,全力加以解決,決不辜負(fù)全縣人民的期望。
二、2023年工作安排
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,是疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整后的奮進(jìn)之年。做好各項(xiàng)工作意義十分重大。今年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和全國(guó)兩會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神和對(duì)右玉精神的重要指示精神,按照中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革開(kāi)放,大力提振市場(chǎng)信心,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),深入實(shí)施“六大工程”,扎實(shí)推動(dòng)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”,突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),奮力譜寫加快建設(shè)現(xiàn)代化的塞上綠都應(yīng)縣篇章,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步作出貢獻(xiàn)。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期性指標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%左右,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,農(nóng)村居民人均可支配收入高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平。各項(xiàng)約束性指標(biāo)完成市下任務(wù)。
圍繞上述目標(biāo),我們將重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè),全力擴(kuò)大有效投資。
科學(xué)精準(zhǔn)謀項(xiàng)目。圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域,謀劃實(shí)施投資500萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目106個(gè),總投資134.93億元,年度計(jì)劃完成投資49.18億元;儲(chǔ)備項(xiàng)目40個(gè),總投資261億元。動(dòng)態(tài)充實(shí)完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),做好項(xiàng)目策劃包裝、整合打捆等工作,確保項(xiàng)目?jī)?chǔ)備質(zhì)量。
統(tǒng)籌要素抓項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)工程項(xiàng)目責(zé)任制,常態(tài)化服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)落地項(xiàng)目早開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目早達(dá)效。強(qiáng)化用地保障,持續(xù)推進(jìn)“批而未用”土地攻堅(jiān)行動(dòng),年內(nèi)報(bào)批項(xiàng)目建設(shè)用地650畝。積極向上爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專項(xiàng)債券等資金支持,健全政銀企常態(tài)化對(duì)接機(jī)制,爭(zhēng)取政策性銀行貸款,鼓勵(lì)和吸引民間資本參與重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè),破解資金瓶頸制約。
量質(zhì)并重引項(xiàng)目。大力開(kāi)展駐點(diǎn)招商、委托招商、小分隊(duì)招商、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商、以商招商、節(jié)會(huì)招商等,策劃包裝一批產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)密切的項(xiàng)目,增強(qiáng)招商實(shí)效??h四大班子領(lǐng)導(dǎo)、開(kāi)發(fā)區(qū)班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要發(fā)揮模范作用,對(duì)照各自承擔(dān)的招商任務(wù),主動(dòng)出擊、拼搶項(xiàng)目,力爭(zhēng)簽約金額突破100億元。充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎作用,積極對(duì)接京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等地,引進(jìn)一批龍頭型、基地型項(xiàng)目,持續(xù)滾動(dòng)開(kāi)展“三個(gè)一批”活動(dòng),打造開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)版。同時(shí),加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),推動(dòng)華科電纜、中科電動(dòng)重卡改裝、三一重工純電工程機(jī)械組裝等項(xiàng)目落地開(kāi)工。
各位代表,我們要緊緊圍繞縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的“招商引資攻堅(jiān)突破年”和“項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效提升年”兩大主題,樹(shù)牢“項(xiàng)目是第一支撐”鮮明導(dǎo)向,下好項(xiàng)目謀劃“先手棋”,打好招商引資“組合拳”,跑出項(xiàng)目建設(shè)“加速度”,走出高質(zhì)量發(fā)展“新路徑”。
(二)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
主動(dòng)融入“雙城”經(jīng)濟(jì)圈。緊跟省委唱好太原、大同“雙城記”的決策部署,發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)聯(lián)系對(duì)接,努力搭上高質(zhì)量發(fā)展快車,打造京津冀向南輻射的承接地。瞄準(zhǔn)京津冀市場(chǎng)需求,完善物流體系,促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接,提高我縣優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品和高檔陶瓷的市場(chǎng)占有率,擦亮打響“應(yīng)州綠”蔬菜和“應(yīng)縣陶瓷”品牌。加大宣傳推介力度,引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名文旅開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)打造文旅產(chǎn)業(yè)群,讓旅游業(yè)真正火起來(lái)。
做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條。對(duì)照省、市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,深入謀劃,著力打造我縣三大產(chǎn)業(yè)鏈條,建設(shè)特色專業(yè)鎮(zhèn)。一是種養(yǎng)加產(chǎn)業(yè)鏈。擴(kuò)大種的范圍。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,推進(jìn)2.5萬(wàn)畝大豆玉米帶狀復(fù)合種植、2萬(wàn)畝玉米有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)、2萬(wàn)畝鹽堿地退化耕地治理,糧食播種面積穩(wěn)定在85萬(wàn)畝,總產(chǎn)達(dá)到6.2億斤,堅(jiān)決扛起糧食安全重大政治責(zé)任。實(shí)施“應(yīng)縣紫皮大蒜”品種提純復(fù)壯項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)大蒜量質(zhì)同步提升。持續(xù)加大設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,年內(nèi)新增2000畝,累計(jì)達(dá)到1.7萬(wàn)畝。積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林建設(shè),在南部山坡因地制宜栽植寒富蘋果、玉露香梨、紅地球葡萄、白水杏等樹(shù)種,讓特色林果成為鄉(xiāng)村振興的“致富果實(shí)”。立足養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,加快奶業(yè)大縣整縣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),用好省、市財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金,扎實(shí)推進(jìn)臧寨鄉(xiāng)、下社鎮(zhèn)3個(gè)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)幫扶基地建設(shè),力爭(zhēng)肉牛養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到3萬(wàn)頭。提升加的檔次。加快發(fā)展糧食、蔬菜、中藥材、肉制品等農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),努力把農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。引進(jìn)玉米精深加工企業(yè),通過(guò)發(fā)酵、提取、精制等工藝,將玉米變?yōu)榈矸?、鮮食玉米、代茶飲等產(chǎn)品。積極推進(jìn)冷凍干果蔬菜及產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,大力引進(jìn)凍干、速凍等蔬菜深加工項(xiàng)目,進(jìn)一步提升蔬菜產(chǎn)品附加值,打造蔬菜特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。推進(jìn)道地中藥材(黃芪)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),開(kāi)發(fā)黃芪飲料、黃芪茶等產(chǎn)品,助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。扶持世貿(mào)園和鑫達(dá)肉牛屠宰加工企業(yè)做大做強(qiáng),引進(jìn)大型肉制品加工企業(yè),打造肉類特色專業(yè)鎮(zhèn)。依托山西國(guó)新生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)有限公司和啟高生物肥業(yè)科技有限公司將畜禽糞污加工后還田,實(shí)現(xiàn)資源化利用。二是高端陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈。以打造全國(guó)知名陶瓷生產(chǎn)基地為目標(biāo),完善上游陶瓷機(jī)械、設(shè)計(jì),下游陶瓷商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)鏈條,著力形成以高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)為核心,以創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化旅游為延展的“研、產(chǎn)、展、銷”發(fā)展體系。引導(dǎo)陶瓷企業(yè)與潮州、景德鎮(zhèn)等陶瓷產(chǎn)區(qū)交流合作,推動(dòng)中高端、專精特新產(chǎn)品研發(fā),提高市場(chǎng)占有率。大力推進(jìn)總投資5億元的碧美清年產(chǎn)4000萬(wàn)件日用瓷、龍華二期年產(chǎn)3000萬(wàn)件高檔日用瓷、華偉超薄巖板大板二期生產(chǎn)線、鄲韻高檔耐熱陶瓷等項(xiàng)目加快建設(shè),壯大產(chǎn)業(yè)集群。承辦好2023山西·朔州陶瓷產(chǎn)品進(jìn)出口交易會(huì),鼓勵(lì)陶瓷企業(yè)積極參加各種國(guó)際性和全國(guó)性交易會(huì)、展覽會(huì),不斷擴(kuò)大應(yīng)縣陶瓷知名度。三是文旅融合產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)溝通對(duì)接,依托國(guó)家文物局與省政府共同牽頭的高位協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組以及專家指導(dǎo)委員會(huì)和施工團(tuán)隊(duì)三方力量,協(xié)同推動(dòng)木塔修繕保護(hù)工作。承辦好“傳承歷史文化、保護(hù)千年木塔”北京·應(yīng)縣木塔保護(hù)(國(guó)際)學(xué)術(shù)交流研討大會(huì),搭建應(yīng)縣木塔保護(hù)研究平臺(tái)。持續(xù)推進(jìn)全省文物保護(hù)利用示范區(qū)創(chuàng)建,實(shí)施應(yīng)縣木塔、凈土寺安防工程項(xiàng)目,完成塔院地面及排水維修項(xiàng)目。高舉木塔龍頭,引進(jìn)實(shí)力雄厚、管理科學(xué)、理念先進(jìn)的大企業(yè)推進(jìn)木塔旅游景區(qū)綜合開(kāi)發(fā),完善景區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)、停車場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施,全力創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)。串聯(lián)木塔、凈土寺、茹越口戰(zhàn)役紀(jì)念館、北齊長(zhǎng)城、馬嵐峪威寧古堡等景點(diǎn),打造紅色記憶、長(zhǎng)城遺址、古建文化、自然山水、生態(tài)田園5條旅游線路,多支點(diǎn)推進(jìn)全域旅游。深度開(kāi)發(fā)木雕、工藝陶瓷、剪紙等文創(chuàng)產(chǎn)品,啟動(dòng)“應(yīng)縣耍孩兒”國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目申報(bào)工作。編排富含本土文化的戲劇作品,舉辦豐富多彩的文藝活動(dòng),彰顯應(yīng)縣遼金文化、古建文化、佛教文化、邊塞文化獨(dú)特魅力。
加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。積極培育新材料產(chǎn)業(yè),推動(dòng)眾城科技可降解新材料、年產(chǎn)30萬(wàn)噸水處理藥劑2個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建成投產(chǎn)。扎實(shí)推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè),推動(dòng)總裝機(jī)規(guī)模55萬(wàn)千瓦的華能、國(guó)電投、大唐等7個(gè)光伏發(fā)電和白馬石分布式風(fēng)電項(xiàng)目年內(nèi)全部并網(wǎng),應(yīng)縣抽水蓄能電站項(xiàng)目列入國(guó)家發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目清單,氫能源電單車項(xiàng)目、源網(wǎng)荷共享儲(chǔ)能電站和國(guó)電投應(yīng)縣配套儲(chǔ)能電站項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),華朔儲(chǔ)能項(xiàng)目年內(nèi)完工。加大培育服務(wù)力度,推動(dòng)同力卡耐、中潔華盛等5家企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)。
各位代表,產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,是高質(zhì)量發(fā)展的基石。我們一定要搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),完善產(chǎn)業(yè)鏈條,由點(diǎn)及線、連線擴(kuò)面,不斷壯大“產(chǎn)業(yè)樹(shù)”,繁茂“產(chǎn)業(yè)林”,結(jié)出“產(chǎn)業(yè)果”。
(三)強(qiáng)化消費(fèi)升級(jí),推動(dòng)三產(chǎn)提質(zhì)增效。
激發(fā)市場(chǎng)消費(fèi)活力。鼓勵(lì)實(shí)體企業(yè)通過(guò)“社交電商”“直播帶貨”等營(yíng)銷手段,發(fā)展信息消費(fèi)、數(shù)字消費(fèi)等新業(yè)態(tài)、新模式,拓展線上線下市場(chǎng)。緊抓五一、國(guó)慶等重要消費(fèi)節(jié)點(diǎn),組織應(yīng)百、信譽(yù)等商貿(mào)企業(yè)開(kāi)展節(jié)日惠民促銷活動(dòng),引導(dǎo)萬(wàn)豪、柏悅等餐飲企業(yè)開(kāi)展電話預(yù)定、線上購(gòu)買等服務(wù),指導(dǎo)江河汽貿(mào)、昌福汽貿(mào)等汽車經(jīng)銷企業(yè)制定抽獎(jiǎng)、置換補(bǔ)貼、贈(zèng)送車裝精品等優(yōu)惠舉措,進(jìn)一步鞏固消費(fèi)回升向好的勢(shì)頭。繼續(xù)發(fā)揮政府消費(fèi)券撬動(dòng)作用,促進(jìn)餐飲、商超、家電、汽車購(gòu)置等領(lǐng)域消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇發(fā)展。在木塔景區(qū)實(shí)行旺季門票價(jià)格優(yōu)惠政策,充分釋放文化和旅游消費(fèi)市場(chǎng)活力。
提升商貿(mào)服務(wù)水平。深入開(kāi)展服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效“十大行動(dòng)”,“一業(yè)一策”推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展。推進(jìn)誠(chéng)佑冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目主體完工,打造集冷凍冷藏食品儲(chǔ)藏調(diào)控中心、綜合交易中心、集散中心、配送中心于一體的現(xiàn)代化冷鏈物流園區(qū)。推動(dòng)經(jīng)緯通達(dá)綜合物流園區(qū)鐵路專用線項(xiàng)目年內(nèi)完工,打造內(nèi)聯(lián)外暢的物流體系。全面落實(shí)國(guó)家在個(gè)人住房貸款等方面的措施,刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖。
各位代表,我們要緊緊抓住消費(fèi)復(fù)蘇的契機(jī),培育消費(fèi)熱點(diǎn),釋放消費(fèi)活力,推動(dòng)消費(fèi)和服務(wù)業(yè)回到合理增長(zhǎng)區(qū)間,讓市民動(dòng)起來(lái),讓城市旺起來(lái)。
(四)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,厚植經(jīng)濟(jì)發(fā)展沃土。
培育壯大市場(chǎng)主體。深入開(kāi)展市場(chǎng)主體提升年活動(dòng),年內(nèi)新增市場(chǎng)主體4875戶,同比增19%,總量突破3萬(wàn)戶。嚴(yán)格落實(shí)助企紓困一攬子政策措施,深化入企服務(wù),切實(shí)幫助中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶解決實(shí)際困難,推動(dòng)早日升規(guī)。扎實(shí)推進(jìn)塔鄉(xiāng)鮮生鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項(xiàng)目,建設(shè)電商公共服務(wù)中心,培育電商主體20家,推動(dòng)我縣生鮮農(nóng)產(chǎn)品、陶瓷等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品暢銷全國(guó)。
打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理模式,全面清理規(guī)范各類行政許可。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作,推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化。全面實(shí)施政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度,高效運(yùn)轉(zhuǎn)12345政務(wù)服務(wù)熱線,提高群眾辦事滿意度。持續(xù)深化“一枚印章管審批”“證照分離”“一業(yè)一證”等改革,推動(dòng)更多事項(xiàng)“一件事一次辦”,全力打造“三無(wú)”“三可”營(yíng)商環(huán)境。
扶持發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,深入落實(shí)國(guó)家和省、市支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施。加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域支持力度,最大限度釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃?。深入開(kāi)展“政策找企業(yè)、服務(wù)到企業(yè)”系列活動(dòng),“一企一策”精準(zhǔn)幫扶,研究解決工業(yè)企業(yè)用氣價(jià)格偏高、技能人才不足、專業(yè)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)缺乏等問(wèn)題。
各位代表,我們就是要構(gòu)建“親清相融”的政商關(guān)系,把企業(yè)家當(dāng)座上賓,保企業(yè)家合法權(quán)益,幫企業(yè)家排憂解難,讓廣大企業(yè)家“干在應(yīng)縣、闖在應(yīng)縣、投在應(yīng)縣”的預(yù)期更高、前景更好。
(五)夯實(shí)城鄉(xiāng)基礎(chǔ),推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
建設(shè)現(xiàn)代宜居城市。繼續(xù)完善國(guó)土空間規(guī)劃,力爭(zhēng)2023年6月底前公布空間規(guī)劃成果;加快推進(jìn)13個(gè)村的實(shí)用性村莊規(guī)劃編制工作,引導(dǎo)鄉(xiāng)村合理保護(hù)和發(fā)展。實(shí)施城市更新行動(dòng),持續(xù)抓好保障性安居工程,改造10個(gè)老舊小區(qū)。深入推進(jìn)集中供熱長(zhǎng)輸管網(wǎng)(山陰—應(yīng)縣)工程,全面提升供熱能力。完成塔南路、迎賓路、南開(kāi)街、長(zhǎng)征路南延線雨污分流改造建設(shè)工程,有效解決城市內(nèi)澇問(wèn)題。扎實(shí)做好國(guó)家園林縣城復(fù)評(píng)工作,大力整治市容市貌和交通秩序,規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理,營(yíng)造良好的居住環(huán)境。
完善“大水網(wǎng)”“大路網(wǎng)”。大水網(wǎng)建設(shè)方面,啟動(dòng)農(nóng)村、城市水網(wǎng)規(guī)劃編制工作。聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市和工業(yè)三大用水領(lǐng)域,加強(qiáng)用水科學(xué)規(guī)范管理,堅(jiān)決遏制地下水超采。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.1萬(wàn)畝、提質(zhì)增效1萬(wàn)畝,推動(dòng)小石口、薛家營(yíng)水庫(kù)水源置換工程完工運(yùn)營(yíng),加大對(duì)無(wú)證取水、違法打井等行為的監(jiān)管執(zhí)法力度,大幅減少地下水使用量,真正實(shí)現(xiàn)以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。實(shí)施總投資2億元的縣城老舊市政供水管網(wǎng)改造工程,全面更新縣城運(yùn)行近50年的供水管網(wǎng),徹底解決管網(wǎng)年久失修、跑冒滴漏等問(wèn)題。協(xié)調(diào)推進(jìn)朔州市神頭泉城市生活供水應(yīng)縣段工程,著力保障城市供水需求。通過(guò)3-5年的努力,讓后代子孫喝上充足的水。“大路網(wǎng)”建設(shè)方面。全力構(gòu)建公鐵聯(lián)運(yùn)、貫通城鄉(xiāng)“六橫四縱”的交通路網(wǎng)。積極配合做好集大原高鐵應(yīng)縣段工程,推動(dòng)站前廣場(chǎng)停車場(chǎng)、道路和廣場(chǎng)鋪裝、綠化等建設(shè)任務(wù)年內(nèi)完成。推動(dòng)國(guó)道336應(yīng)縣羅莊至朔城區(qū)東榆林段改擴(kuò)建工程路基完工、應(yīng)繁高速公路項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),打通對(duì)外開(kāi)放的重要通道。推進(jìn)塔南路、迎賓路、瑞東南路以及同心巷、同德巷等7條背街小巷改造工程,建設(shè)3條“四好農(nóng)村路”,讓群眾出行更加方便。啟動(dòng)高鐵站—桑干河—應(yīng)縣木塔道路拓寬工程征地拆遷工作,為快速旅游通道早日建成提供保障。扎實(shí)抓好全長(zhǎng)7.06公里的2條長(zhǎng)城一號(hào)旅游公路建設(shè)項(xiàng)目,將沿線旅游景點(diǎn)串聯(lián)成線,讓旅游公路真正成為農(nóng)民群眾的致富路和幸福路。
打造和美幸福鄉(xiāng)村。接續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),重點(diǎn)推進(jìn)10個(gè)村的人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目,同步抓好農(nóng)村重點(diǎn)路段兩側(cè)環(huán)境整治工作。完成農(nóng)村改廁500座,全縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到57.4%。完成農(nóng)村危房改造動(dòng)態(tài)清零任務(wù)。加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,深入推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。全面落實(shí)促進(jìn)脫貧人口增收政策措施,持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全保障水平,扎實(shí)做好易地搬遷后續(xù)扶持和扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理,完善低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化救助幫扶機(jī)制,堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
各位代表,推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是廣大群眾的熱切期盼。我們要以提質(zhì)擴(kuò)容為核心,持續(xù)改善人居環(huán)境,讓美麗宜居城市和美麗田園鄉(xiāng)村各美其美、美美與共。
(六)堅(jiān)持綠色發(fā)展,打造生態(tài)宜居環(huán)境。
嚴(yán)格能效約束。有序推進(jìn)碳達(dá)峰行動(dòng),探索能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變的有效方式,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。全面實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)能效提升行動(dòng),確保萬(wàn)元GDP綜合能耗穩(wěn)定下降。
強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)。以林長(zhǎng)制為抓手,統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù),科學(xué)開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng),持續(xù)鞏固退耕還林成果,完成國(guó)家營(yíng)造林工程5.5萬(wàn)畝。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制,加強(qiáng)日常巡查,扎實(shí)推進(jìn)小流域綜合治理項(xiàng)目和桑干河、渾河、黃水河應(yīng)縣段防洪能力提升工程,不斷改善水生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為,依法守護(hù)綠水青山。
加強(qiáng)污染防治。加大秸稈露天焚燒管控力度,強(qiáng)化建筑工地、道路運(yùn)輸?shù)葥P(yáng)塵污染管控,深化重污染天氣、臭氧污染、柴油貨車等突出問(wèn)題整治,推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。實(shí)施八一溝水生態(tài)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,加強(qiáng)省考出境斷面水質(zhì)治理,推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)2個(gè)污水處理廠投入使用、縣城污水處理廠規(guī)范運(yùn)行。強(qiáng)化“一住兩公”建設(shè)用地、農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控,抓好垃圾分類處置,推進(jìn)縣域生活垃圾“全焚燒、零填埋”。推動(dòng)廚余垃圾資源化處理項(xiàng)目年內(nèi)完工,建成后日處理廚余垃圾48噸、污水50噸。扎實(shí)做好中央、省環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改工作,確保不折不扣全部整改到位。
各位代表,我們要深入踐行“兩山”理念,畫好“山水畫”、念好“環(huán)保經(jīng)”,推動(dòng)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展,讓應(yīng)縣的天更藍(lán)、山更綠、水更清。
(七)加強(qiáng)改革創(chuàng)新,激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
深化改革攻堅(jiān)。深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,著力破解深層次體制機(jī)制障礙,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。深化園區(qū)改革。開(kāi)發(fā)區(qū)要緊盯工業(yè)增加值增速省定考核目標(biāo),加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)服務(wù),統(tǒng)籌做好深挖潛力和升規(guī)入統(tǒng)等工作。持續(xù)開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+全代辦”改革,提升“區(qū)內(nèi)事、區(qū)內(nèi)辦”水平,實(shí)現(xiàn)一般工業(yè)項(xiàng)目“全承諾、零審批、拿地即可開(kāi)工”。深化國(guó)企改革。建立健全國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理體制,完善董事會(huì)、經(jīng)理層等議事規(guī)則,健全財(cái)務(wù)、審計(jì)、薪酬、招投標(biāo)、物資采購(gòu)等內(nèi)部管理制度,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。盤活國(guó)有存量資產(chǎn),將佛宮寺、凈土寺旅游門票經(jīng)營(yíng)權(quán)資產(chǎn)依法公開(kāi)轉(zhuǎn)讓。深化財(cái)稅改革。大力壓減一般性支出,從嚴(yán)核定“三公”經(jīng)費(fèi),做到只減不增。嚴(yán)格預(yù)算績(jī)效管理,提高財(cái)政資金使用效率。落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,確保政策紅利直達(dá)快享。健全財(cái)政大事要事綜合協(xié)調(diào)保障機(jī)制,不斷增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展能力。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村“三塊地”改革,規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。完成農(nóng)民合作社質(zhì)量提升國(guó)家級(jí)試點(diǎn)任務(wù),積極推進(jìn)3萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管試點(diǎn)項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒓s化生產(chǎn)。
提升創(chuàng)新能力。抓住全省“創(chuàng)新體系建設(shè)提效年”機(jī)遇,深入實(shí)施科教興縣、人才強(qiáng)縣、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。嚴(yán)格落實(shí)《應(yīng)縣支持科技創(chuàng)新若干政策》,引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)發(fā)名優(yōu)特新產(chǎn)品,創(chuàng)建市級(jí)研發(fā)平臺(tái)。落實(shí)創(chuàng)新人才發(fā)展25條措施,加快培育集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍。強(qiáng)化數(shù)字賦能,加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年內(nèi)新建5G基站103個(gè),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。鼓勵(lì)支持發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè),加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,培育更多電商e鎮(zhèn)項(xiàng)目。
各位代表,改革創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉。我們要堅(jiān)持改革為先,以改革破難題、以創(chuàng)新增動(dòng)能,讓改革紅利加速釋放、開(kāi)放活力競(jìng)相迸發(fā)。
(八)改善民生事業(yè),提高群眾幸福指數(shù)。
落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。全面落實(shí)國(guó)家和省、市“降、緩、返、補(bǔ)”各項(xiàng)減負(fù)紓困政策,大力拓展服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)就業(yè)空間。持續(xù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和公益性崗位開(kāi)發(fā),促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體高質(zhì)量充分就業(yè)。建設(shè)公益性零工市場(chǎng),支持多渠道靈活就業(yè)。
織密社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。深入推進(jìn)全民參保計(jì)劃,將農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等重點(diǎn)群體納入?yún)⒈7秶?,努力?shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保和法定人群全覆蓋。扎實(shí)開(kāi)展社保擴(kuò)面征繳工作,推進(jìn)公務(wù)員和參公事業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn),促進(jìn)快遞人員參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)民工工資拖欠治理,嚴(yán)厲打擊惡意拖欠行為。積極推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革,進(jìn)一步規(guī)范縣醫(yī)療集團(tuán)“總額預(yù)算、打包付費(fèi)”管理,落實(shí)好基金預(yù)付和結(jié)余留用政策。支持社會(huì)資本參與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。完善救助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,健全老年人、殘疾人、孤兒、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,提升關(guān)愛(ài)服務(wù)能力。發(fā)展慈善事業(yè)。提升退役軍人服務(wù)保障水平。
辦好人民滿意教育。大力發(fā)展公辦幼兒園,在園幼兒占比提高到55%以上。規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展,在校生占比保持在5%以內(nèi)。優(yōu)化縣城中小學(xué)校布局,更好地滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需要。繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革,促進(jìn)縣域內(nèi)教育均衡發(fā)展。鞏固“雙減”工作成果,深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理??h一中新校區(qū)投入使用。持續(xù)深化新高考綜合改革。加快高水平職業(yè)學(xué)校建設(shè),推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施“歸巢行動(dòng)”和公開(kāi)招聘相結(jié)合,按需充實(shí)教師隊(duì)伍。深化教科研和課程教學(xué)改革,組建名班主任工作室、名師工作室或教研團(tuán)隊(duì),建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。持續(xù)加大教育投入,在已兌現(xiàn)教師職稱工資、農(nóng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作津補(bǔ)貼、縣城義務(wù)教育階段課后托管費(fèi)的基礎(chǔ)上,年內(nèi)解決各層級(jí)職稱內(nèi)專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)的評(píng)定晉級(jí)問(wèn)題,國(guó)家有關(guān)教師待遇的政策在我縣全部?jī)冬F(xiàn),全力推動(dòng)優(yōu)先發(fā)展教育向優(yōu)質(zhì)教育發(fā)展,進(jìn)一步筑牢教育名縣基礎(chǔ)。
傾力打造健康應(yīng)縣。繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化改革,加強(qiáng)醫(yī)技人才引進(jìn)與培養(yǎng),推動(dòng)縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院三類醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力提升。加快推進(jìn)縣醫(yī)療集團(tuán)急救中心建設(shè)項(xiàng)目,構(gòu)建覆蓋全縣的急救網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)深入實(shí)施“五個(gè)一”興醫(yī)工程,項(xiàng)目化推進(jìn)臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè)。大力實(shí)施中醫(yī)藥強(qiáng)省戰(zhàn)略,推進(jìn)省級(jí)灸療服務(wù)能力提升項(xiàng)目,建設(shè)山西省名中醫(yī)工作室。深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”,落實(shí)分級(jí)診療,推動(dòng)南河種鎮(zhèn)、大臨河鄉(xiāng)2個(gè)中心衛(wèi)生院建設(shè)縣域醫(yī)療次中心,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力。做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作提質(zhì)增效。精準(zhǔn)高效做好“乙類乙管”常態(tài)化防控工作,加強(qiáng)老年人、兒童、患基礎(chǔ)性疾病群體的防控和救治,切實(shí)保障群眾就醫(yī)用藥需求。扎實(shí)推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),倡導(dǎo)文明健康生活方式。
全面促進(jìn)文化繁榮。鞏固國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果,不斷提升完善縣文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站功能,持續(xù)推進(jìn)“五個(gè)一批”群眾文化惠民工程,組織鄉(xiāng)土文化能人藝人、文藝小分隊(duì)和文化帶頭人廣泛開(kāi)展?jié)M足群眾需要的文化活動(dòng)。深入開(kāi)展“線上+線下”公共文化服務(wù),著力打造“書香應(yīng)縣”。實(shí)施大黃巍、鎮(zhèn)子梁2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站示范項(xiàng)目,積極發(fā)揮文化陣地在鄉(xiāng)村振興中的重要作用。
在承接好省、市民生實(shí)事的基礎(chǔ)上,再辦好6件民生實(shí)事:一是新增一所12班制的公辦幼兒園,增加幼兒學(xué)位360個(gè);二是建設(shè)2個(gè)口袋公園、10個(gè)小微地形、1個(gè)老年公寓和1個(gè)頤養(yǎng)中心;三是建成區(qū)集中供熱管網(wǎng)全覆蓋;四是建成區(qū)主街道亮化全覆蓋;五是新建全民健身中心;六是長(zhǎng)征路南延線、南開(kāi)街建成通車。
各位代表,民生是最大的政治。我們要緊緊圍繞人民群眾對(duì)美好生活的新期待,加快補(bǔ)齊民生短板、兜牢民生底線,讓更多的民生愿景變成幸福實(shí)景。
(九)增強(qiáng)憂患意識(shí),提高安全發(fā)展水平。深入貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀,始終保持“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,打好防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的主動(dòng)仗。
守牢安全生產(chǎn)底線。嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,毫不放松抓好?;贰⒎敲旱V山、道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)?、建筑施工、地質(zhì)災(zāi)害、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域排查治理,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,切實(shí)提升本質(zhì)安全水平,堅(jiān)決杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故。加強(qiáng)應(yīng)急指揮體系建設(shè),做好森林防火、防汛抗旱、地震災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)等工作,著力提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。加快推進(jìn)農(nóng)商行不良資產(chǎn)處置,促進(jìn)健康發(fā)展。積極防范化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制增量、化解存量。定期分析研判全縣金融風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化問(wèn)題處置,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
完善社會(huì)治理體系。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和矛盾排查調(diào)處機(jī)制,推動(dòng)重復(fù)信訪治理常態(tài)長(zhǎng)效,解決好群眾合理訴求。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),構(gòu)建打防管控立體化社會(huì)治安防控體系。強(qiáng)化食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),嚴(yán)格食品藥品安全監(jiān)管,堅(jiān)決守住“舌尖上的安全”。
加強(qiáng)全民國(guó)防教育,做好國(guó)防動(dòng)員和雙擁工作。積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)工作,統(tǒng)籌外事、消防、氣象、人防、地震、史志、科普、治超、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
完成新一年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),我們將始終牢記“三個(gè)務(wù)必”,加快轉(zhuǎn)變政府職能,扎實(shí)推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,致力打造人民滿意的政府。
堅(jiān)定忠誠(chéng)之志。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神結(jié)合起來(lái),持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,更加自覺(jué)運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。始終心系“國(guó)之大者”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
強(qiáng)化法治之責(zé)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,嚴(yán)格遵守憲法法律,深化法治政府建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)依法行政。完善合法性審核和備案審查制度,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度。持續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加大全民普法力度。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi),自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和紀(jì)委監(jiān)委、社會(huì)輿論等各方面監(jiān)督,高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。
筑牢廉政之基。壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,鍥而不舍糾治“四風(fēng)”,堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,深化審計(jì)成果運(yùn)用,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。深化政府機(jī)構(gòu)改革,不斷提升行政效能,著力營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明的政務(wù)環(huán)境。
錘煉落實(shí)之功。領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí),重要工作親自部署、重大事項(xiàng)親自推動(dòng)、重大項(xiàng)目親自調(diào)度、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),不斷提升狠抓落實(shí)的戰(zhàn)斗力。壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí),將全年任務(wù)指標(biāo)層層量化分解,細(xì)化“時(shí)間表”“路線圖”“任務(wù)書”,實(shí)行清單制、責(zé)任制、銷號(hào)制,以釘釘子精神推動(dòng)工作落地生根。雷厲風(fēng)行抓落實(shí),凡是看準(zhǔn)了的事情、定下來(lái)的工作,就要用快思維、做加法,抓緊干、馬上辦。強(qiáng)化督查抓落實(shí),做到件件有安排、事事有回音,推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落細(xì),全面提振干事創(chuàng)業(yè)“精氣神”!
各位代表,發(fā)展沒(méi)有坦途,奮斗成就精彩!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以黨的二十大精神為指引,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、守正創(chuàng)新,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,深入實(shí)施“六大工程”、扎實(shí)推動(dòng)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”,奮力譜寫應(yīng)縣高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
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《政府工作報(bào)告》相關(guān)解釋
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1.“兩個(gè)確立”:黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。
2.“四個(gè)意識(shí)”:政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
3.“四個(gè)自信”:道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
4.“兩個(gè)維護(hù)”:維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
5.“國(guó)之大者”:事關(guān)黨和國(guó)家前途命運(yùn)、事關(guān)中華民族偉大復(fù)興、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)社會(huì)長(zhǎng)治久安的大事。
6.“三個(gè)務(wù)必”:務(wù)必不忘初心、牢記使命,務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)。
7.“六大工程”:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程、新型工業(yè)做大做強(qiáng)工程、文旅商貿(mào)融合發(fā)展工程、生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展工程、市場(chǎng)主體培育壯大工程、教育質(zhì)量全面提升工程。
8.“六個(gè)轉(zhuǎn)變”:推動(dòng)我縣由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變、工業(yè)小縣向工業(yè)大縣轉(zhuǎn)變、旅游名縣向旅游強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變、生態(tài)立縣向生態(tài)興縣轉(zhuǎn)變、財(cái)政窮縣向財(cái)政富縣轉(zhuǎn)變、教育大縣向教育名縣轉(zhuǎn)變。
9.“三品一標(biāo)”:無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
10.“多規(guī)合一”:國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、綜合交通、水資源、文化旅游、社會(huì)事業(yè)等各類規(guī)劃的銜接,確保“多規(guī)”確定的保護(hù)性空間、開(kāi)發(fā)邊界、城市規(guī)模等重要空間參數(shù)一致。
11.“雙減”:有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
12.“13710”:“1”即當(dāng)天要研究部署;“3”即3天內(nèi)要向上級(jí)部門反饋辦理情況;“7”即一般性問(wèn)題原則上7天內(nèi)要落實(shí)解決;第二個(gè)“1”即重要問(wèn)題,包括一些復(fù)雜問(wèn)題要在1個(gè)月內(nèi)落實(shí)解決;“0”即所有事項(xiàng)都要跟蹤到底、銷號(hào)清零,件件有結(jié)果。
13.“批而未用”:經(jīng)過(guò)政府審批的建設(shè)用地,沒(méi)有按期及時(shí)供應(yīng)給需求者使用的土地。
14.“三個(gè)一批”:開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目簽約一批、開(kāi)工一批、投產(chǎn)一批。
15.服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效“十大行動(dòng)”:消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容行動(dòng)、鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)培育行動(dòng)、大力支持網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)發(fā)展行動(dòng)、金融提振趕超行動(dòng)、房地產(chǎn)優(yōu)服務(wù)促穩(wěn)定行動(dòng)、數(shù)字化場(chǎng)景拓展行動(dòng)、文旅體高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)、提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)行動(dòng)、養(yǎng)老惠民提升行動(dòng)、人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)。
16.“社交電商”:將關(guān)注、分享、溝通、討論、互動(dòng)等社交化的元素應(yīng)用于電子商務(wù)交易過(guò)程的現(xiàn)象。
17.“直播帶貨”:通過(guò)一些互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),使用直播技術(shù)進(jìn)行商品線上展示、咨詢答疑、導(dǎo)購(gòu)銷售的新型服務(wù)方式,具體形式可由店鋪?zhàn)约洪_(kāi)設(shè)直播間,或由職業(yè)主播集合進(jìn)行推介。
18.“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”:在監(jiān)管過(guò)程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
19.“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”:是國(guó)務(wù)院部署的“放管服”改革重大任務(wù),是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。
20.“三無(wú)”“三可”:無(wú)差別、無(wú)障礙、無(wú)后顧之憂;可預(yù)期、可信賴、可發(fā)展。
21.“一枚印章管審批”:通過(guò)推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,實(shí)現(xiàn)一個(gè)機(jī)構(gòu)管審批、一枚印章發(fā)證照、一個(gè)大廳辦成事,有利于提升政府部門辦事效率,為企業(yè)和群眾辦事提供快捷服務(wù)。
22.“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”:毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
23.“四好農(nóng)村路”:農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好。
24.“三保障”:義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。
25.能耗“雙控”:能耗總量和強(qiáng)度雙控。
26.“兩高”項(xiàng)目:高耗能、高排放項(xiàng)目。
27.“一住兩公”建設(shè)用地:居住用地、公共管理與公共服務(wù)用地。
28.“兩山”理念:綠水青山就是金山銀山理念。
29.“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”:企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制,項(xiàng)目供地標(biāo)準(zhǔn)化,投資項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)辦代辦。
30.“三公”經(jīng)費(fèi):政府部門人員因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)招待費(fèi)產(chǎn)生的消費(fèi)。
31.農(nóng)村“三塊地”改革:農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地管理制度改革。
32.農(nóng)村集體“三資”:在集體所有制下,農(nóng)村集體所有的貨幣資金、資產(chǎn)和資源。
33.“五個(gè)一”興醫(yī)工程:建設(shè)1張人口健康信息網(wǎng)、打造10個(gè)領(lǐng)軍臨床??啤⑼晟剖屑?jí)10大衛(wèi)生健康基礎(chǔ)工程、扶持100個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位、招錄1000名全日制醫(yī)學(xué)生。
34.“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”:醫(yī)保體制改革、衛(wèi)生體制改革與藥品流通體制改革聯(lián)動(dòng)。
35.“五個(gè)一批”:塑造一批群眾文化惠民服務(wù)品牌,培育一批鄉(xiāng)村群眾文藝隊(duì)伍,挖掘一批鄉(xiāng)土文化能人藝人,培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村文化帶頭人,送一批專業(yè)文藝演出。
36.新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”:在開(kāi)展社會(huì)治理中實(shí)行“五個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持黨建引領(lǐng),堅(jiān)持人民主體,堅(jiān)持自治、法治、德治“三治融合”,堅(jiān)持人防、物防、技防、心防“四防并舉”,堅(jiān)持共建共享。
37.“兩個(gè)責(zé)任”:食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)食品安全主體責(zé)任。
38.“四風(fēng)”:形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。
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縣十七屆人大四次會(huì)議秘書處 ?????????????????????? 2023年