應(yīng)農(nóng)發(fā)〔2024〕20號(hào)
按照山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于申報(bào)2024年有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的通知》(晉農(nóng)發(fā)〔2023〕86號(hào))、《關(guān)于下達(dá)2024年鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金(第一批)安排計(jì)劃及任務(wù)清單的通知》(晉農(nóng)發(fā)〔2023〕115號(hào))、《關(guān)于印發(fā)2024年山西省糧油生產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見的通知》(晉農(nóng)發(fā)〔2024〕32號(hào))精神,為不斷促進(jìn)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展,集成推廣有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),聚焦水肥藥高效利用,持續(xù)推進(jìn)耕地質(zhì)量提升,進(jìn)一步帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。特制定2024年應(yīng)縣有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地實(shí)施方案。
一、基本情況
(一)農(nóng)業(yè)基本情況
應(yīng)縣地處山西省北部、全縣面積1708平方公里,轄3鎮(zhèn)9鄉(xiāng)、214個(gè)行政村、24.4萬人口,耕地面積112.5萬畝。據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年全縣總播種面積116.05萬畝。糧食作物播種87.15萬畝,預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)量10億斤以上。其中,玉米77.96萬畝(大豆玉米帶狀復(fù)合種植2.53萬畝),水稻0.15萬畝,馬鈴薯1.47萬畝,豆類2.56萬畝,其他谷物5.01萬畝;經(jīng)濟(jì)作物播種面積28.9萬畝,其中,蔬菜種植17.45萬畝(設(shè)施蔬菜1.7萬畝),預(yù)計(jì)總產(chǎn)量11.5億斤。瓜類1.73萬畝,油料作物2.14萬畝;其他農(nóng)作物7.58萬畝。圓滿完成了市下達(dá)糧食作物播種面積80萬畝、大豆玉米帶狀復(fù)合種植2.5萬畝、油料作物2萬畝目標(biāo)任務(wù)。
(二)農(nóng)業(yè)機(jī)械化情況
全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到33萬千瓦,拖拉機(jī)保有量達(dá)到4010臺(tái)。種植業(yè)機(jī)械6031臺(tái),包括耕地、整地、種植、施肥、大中型植保、收獲等農(nóng)機(jī)具。主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化率達(dá)到82.2%,玉米綜合機(jī)械化率達(dá)到96.94%。
(三)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展情況
應(yīng)縣把發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)作為帶動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),以綠色發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè),已建成1個(gè)省級(jí)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)封閉示范片和1個(gè)市級(jí)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)封閉示范片。2023年實(shí)施了玉米綠色高產(chǎn)高效單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣、綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣。
(四)有健全的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)
全縣有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)26家。糧食收儲(chǔ)轉(zhuǎn)化方面有省級(jí)應(yīng)縣日升糧食購銷有限公司,有市級(jí)山西豫隆豐糧食購銷有限公司、山西梨花春釀酒集團(tuán)有限公司等,每年可購銷轉(zhuǎn)化糧食5億斤以上。
二、總體目標(biāo)
以農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效可持續(xù)為方向,聚焦水肥藥高效利用,建設(shè)生產(chǎn)基地,集成總結(jié)推廣一批有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)模式,重點(diǎn)圍繞已成熟的有機(jī)旱作技術(shù)規(guī)程實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),確保良種覆蓋率達(dá)到100%,基地內(nèi)水分生產(chǎn)力提高10%、節(jié)本增效5%以上,農(nóng)藥、化肥使用量負(fù)增長。
三、基地建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模及實(shí)施主體
(一)基地建設(shè)地點(diǎn)及規(guī)模
建設(shè)2個(gè)萬畝有機(jī)旱作玉米生產(chǎn)基地,面積2萬畝。建設(shè)地點(diǎn)為金城鎮(zhèn)席家堡村,規(guī)模1萬畝,在生產(chǎn)基地內(nèi)建設(shè)1個(gè)千畝核心示范片;杏寨鄉(xiāng)望巖村,規(guī)模1萬畝,在生產(chǎn)基地內(nèi)建設(shè)1個(gè)千畝核心示范片。
(二)基地實(shí)施主體
有機(jī)旱作玉米生產(chǎn)基地遴選具備生產(chǎn)條件的2個(gè)專業(yè)合作社承擔(dān)。一是應(yīng)縣丙林種植專業(yè)合作社,法定代表人安丙林,位于應(yīng)縣金城鎮(zhèn)席家堡村,二是應(yīng)縣綠之源農(nóng)林種植專業(yè)合作社,法定代表人賀樓后,位于應(yīng)縣杏寨鄉(xiāng)望巖村。
四、基地建設(shè)內(nèi)容
針對(duì)玉米生產(chǎn)上存在的土壤瘠薄、產(chǎn)量低而不穩(wěn)、水肥利用效率低等問題,基地?cái)M通過“玉米深耕密植模式”的解決方案。該模式以單產(chǎn)提升為目標(biāo),以蓄水保墑為中心,關(guān)鍵實(shí)用技術(shù)配套為主線,通過“深耕增密——抗旱節(jié)水新品種——藝機(jī)一體化(播種、施肥、鋪滴灌帶、覆膜)——水肥一體化——一噴多促——機(jī)械收獲”的模式,最大限度地蓄存自然降水,降低地表無效蒸發(fā)。同時(shí)選用抗旱耐密高產(chǎn)品種,寬窄行密植技術(shù)、一噴多促技術(shù)、水肥一體化等,有效提高了水分利用效率,減少化肥、農(nóng)藥用量,降低農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染,確保糧食生產(chǎn)質(zhì)量安全,達(dá)到增產(chǎn)豐收的目的。建設(shè)的主要內(nèi)容是:
1.推廣深耕增密技術(shù)。采用機(jī)深耕,增加土壤活土層,打破犁底層,增加玉米種植密度。
2.引進(jìn)抗旱節(jié)水新品種。推廣抗旱節(jié)水玉米新品種,良種覆蓋率達(dá)到100%。
3.推廣膜側(cè)播種藝機(jī)一體化和地膜穴播藝機(jī)一體化技術(shù)。主要在核心示范區(qū)推廣膜側(cè)播種藝機(jī)一體化技術(shù)。
4.開展化肥減量增效。重點(diǎn)推廣種肥一體化播種技術(shù)。推廣玉米專用肥,使用種肥同播一體機(jī),減少化肥施用量,實(shí)現(xiàn)化肥減量增效。
5.推廣水肥一體化技術(shù)。推廣膜下滴灌技術(shù),實(shí)現(xiàn)旱澇保收,水分生產(chǎn)力提高10%以上,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)達(dá)到100%。
6.進(jìn)行病蟲害綠色防控的“一噴多促”。在玉米關(guān)鍵大喇叭口期或灌漿期進(jìn)行病蟲害綠色防控和“一噴多促”,病蟲害綠色防控及農(nóng)藥減量增效技術(shù)推廣應(yīng)用,使病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)到100%。
7.實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。耕、種、防、收全程機(jī)械化集成配套技術(shù)推廣,機(jī)械化率達(dá)到100%。
五、補(bǔ)助環(huán)節(jié)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)助環(huán)節(jié)
主要對(duì)水肥的高效利用環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)助。資金主要補(bǔ)助深耕增密、病蟲害綠色防控的“一噴多促”2個(gè)重點(diǎn)社會(huì)化服務(wù)環(huán)節(jié)和核心示范片的補(bǔ)助及有機(jī)旱作技術(shù)推廣服務(wù)費(fèi)用。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
玉米生產(chǎn)基地總補(bǔ)助資金200萬元。生產(chǎn)基地社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)助160萬元;核心示范片物化補(bǔ)助31萬元;有機(jī)旱作技術(shù)推廣服務(wù)費(fèi)用9萬元。
1.深耕增密技術(shù)補(bǔ)助。計(jì)劃每畝補(bǔ)助60元,2萬畝補(bǔ)助120萬元;
2.病蟲害綠色防控的“一噴多促”補(bǔ)助。計(jì)劃每畝補(bǔ)助20元,2萬畝補(bǔ)助40萬元;
3.千畝核心示范片補(bǔ)助。2個(gè)預(yù)計(jì)補(bǔ)助31萬元。一是引進(jìn)抗旱節(jié)水玉米新品種10個(gè)以上,篩選適宜我縣種植的抗旱節(jié)水新品種,每畝補(bǔ)助60元,小計(jì)補(bǔ)助12萬元;二是玉米專用肥每畝補(bǔ)助55元,小計(jì)補(bǔ)助11萬元;三是水肥一體化滴灌帶每畝補(bǔ)助40元,小計(jì)補(bǔ)助8萬元。
4.有機(jī)旱作技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)助。預(yù)計(jì)補(bǔ)助9萬元。專家指導(dǎo)7人3.5萬元;技術(shù)培訓(xùn)100人0.5萬元;示范片標(biāo)牌2塊1.8萬元;資料及測產(chǎn)、驗(yàn)收等3.2萬元。
(三)資金使用計(jì)劃
1.應(yīng)縣丙林種植專業(yè)合作社。計(jì)劃補(bǔ)助103.35萬元。生產(chǎn)基地社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)助80萬元,核心示范片物化補(bǔ)助15.5萬元,專家指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、標(biāo)牌及測產(chǎn)等補(bǔ)助7.85萬元。
2.應(yīng)縣綠之源農(nóng)林種植專業(yè)合作社。計(jì)劃補(bǔ)助96.65萬元。生產(chǎn)基地社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)助80萬元,核心示范片物化補(bǔ)助15.5萬元,技術(shù)培訓(xùn)及標(biāo)牌補(bǔ)助1.15萬元。
六、項(xiàng)目組織及管理措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)應(yīng)縣有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),明確實(shí)施內(nèi)容、技術(shù)路徑、操作方法等,并進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
(二)強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)
要進(jìn)一步做好技術(shù)指導(dǎo)工作,成立省市專家指導(dǎo)組(附件2),要做好項(xiàng)目實(shí)施期間的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
(三)嚴(yán)格資金管理
項(xiàng)目實(shí)施單位要與承擔(dān)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織簽訂委托書,按照項(xiàng)目資金管理辦法,明確補(bǔ)助資金使用范圍、支出標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)資金使用計(jì)劃,資金按生產(chǎn)進(jìn)度給予撥付,實(shí)行專賬管理,嚴(yán)禁擠占、截留、挪用。
(四)深入宣傳發(fā)動(dòng)
加大對(duì)項(xiàng)目的宣傳推廣力度,通過現(xiàn)場培訓(xùn)、觀摩會(huì)、新聞宣傳等形式,總結(jié)推廣有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶和服務(wù)組織的積極性,推動(dòng)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。
七、項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)
本項(xiàng)目實(shí)施后,能促進(jìn)當(dāng)?shù)赜袡C(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到進(jìn)一步提高,預(yù)計(jì)達(dá)到可觀的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益。
(一)經(jīng)濟(jì)效益
生產(chǎn)基地建成后,平均畝產(chǎn)可達(dá)850公斤以上,比原來的平均畝產(chǎn)770公斤增產(chǎn)10%,畝增收180元左右,總增收360萬元。輻射帶動(dòng)10萬畝以上,促進(jìn)農(nóng)民快速增收致富。
(二)社會(huì)效益
進(jìn)一步帶動(dòng)農(nóng)戶推廣有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),有效保障了糧食生產(chǎn)安全,保證了市場有充足農(nóng)產(chǎn)品供給。
(三)生態(tài)效益
生產(chǎn)基地建成后,通過對(duì)水、肥、藥等的高效利用,既節(jié)省了成本,又增加了農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)和生態(tài)良性循環(huán)發(fā)展。
附件:1.2024年應(yīng)縣有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地領(lǐng)導(dǎo)小組
2.2024年應(yīng)縣有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地專家指導(dǎo)組
應(yīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年3月20日
附件1:
2024年應(yīng)縣有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地
領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:郝建忠 縣政府副縣長
副組長:豐禮澤 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
成 員:張?zhí)毂?縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局二級(jí)主任科員
王海青 縣財(cái)政局農(nóng)財(cái)股股長
力志才 杏寨鄉(xiāng)黨委書記
馬維棟 金城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
附件2:
2024年應(yīng)縣有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地
專家指導(dǎo)組
組 長:趙建明山西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心推廣研究員
成 員:張中東 山西農(nóng)業(yè)大學(xué)玉米研究所研究員
史向遠(yuǎn) 山西農(nóng)業(yè)大學(xué)高寨區(qū)作物研究所研究員
趙曉軍 山西農(nóng)業(yè)大學(xué)植物保護(hù)學(xué)院研究員
楊治平山西農(nóng)業(yè)大學(xué)生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院研究員
賀 曄山西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心正高級(jí)農(nóng)藝師宋長水山西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心正高級(jí)農(nóng)藝師